华峰集团，瑞安市最大的民营企业，拥有两家自主上市公司、三家特色金融公司、四家国家高新技术企业。华峰小额贷款公司，国内资本规模、经营规模均位列第一的小贷公司。可以说，在温州金改的版图中，华峰小额，是当之无愧的“大块头”。

　　早在温州金改获批之际，华峰就感受到了一股“春风”——华峰氨纶股价走势强劲，多次涨停。紧接着，“小贷公司何时能圆银行梦”、“温州民企抢滩金融业”等诸多话题都将焦点落在了华峰身上。上周，华峰集团又继小贷公司、担保公司之后，成立了第三家特色金融服务公司——华峰民间资本管理公司。

　　在温州金改迈向纵深之时，华峰作为众人眼中的一面旗帜，将如何扛起大旗？在引人注目的温州民间资本市场，华峰又如何在引导走向阳光化、规范化、实体化的道路上独树一帜？我们来听听“华峰人”的思考。

　　小贷公司三年成就全国第一

　　金改来时有喜亦有忧

　　在华峰集团6月份的内部期刊中，卷首就是一篇《“金改”大考的喜与忧》。

　　“温州市金融改革试验区的批复，让温州活跃的民间资本从此推开了‘玻璃门’，拥有了合法的投资渠道。”“小额贷款公司一直顶着‘工商企业之名’却‘行金融机构之实’，如改制村镇银行成功，将真正升格为金融的‘正规军’”在华峰集团董事局主席尤小平看来，这是喜。

　　确实，自2008年11月发起成立至今，华峰小贷公司的发展速度、成长程度让国内惊艳。通过同比例增资、利润积累等方式，华峰小贷公司如今净资产超过10亿元，总资产超过15亿元，列全国第一。截至今年5月31日，公司累计向3464家客户发放贷款1.1万笔，共计133亿元，经营规模位居国内同行首位。

　　华丽的数据背后，是华峰孜孜不倦的探索与实践。制定实施《风险控制条例》控制贷款风险——公司到今年3月底不良贷款总额为955万元，不良贷款率为0.65%。重视人才引进与人才培养——公司28名员工中大多数是具有银行等金融机构从业背景年轻人，且人才流失率近乎于零。可以说，华峰小贷的发展脉络及探索经验，为正在推进的温州金改提供了诸多推力和可借鉴的信息。

　　不过，按照《温州市金融综合改革试验区实施方案》提出的目标，全市2012年将新增小额贷款公司30家，资本净额达到200亿元，2013年总数达到100家，资本净额达到400亿元。

　　“尽管温州的融资需求量大，但随着小贷公司的快速扩容和竞争会带来市场利率水平下降，卖方市场势必会快速转为买方市场，当达到100家时，如果继续执行4倍的基准利率，到时估计只会‘有价无市’。”这是华峰小贷公司的忧。

　　金改打开村镇银行的大门

　　市场对华峰充满期待

　　尽管华峰小贷的发展风生水起，但其性质与银行相比，还有着不具备吸存功能、资金规模难以扩大的政策“瓶颈”。恰好，作为本次温州金融改革的重头戏之一，符合条件的小额贷款公司改制为村镇银行，要取得突破。

　　早在今年4月份，市金融办主任张震宇曾表示，可以先转一两家小贷公司试试看，但时间和规模等一系列条件要合适。根据2009年银监会发布的《小额贷款公司改制设立村镇银行暂行规定》中规定，最近四个季度末涉农贷款余额占全部贷款余额的比例均不低于60%。而华峰率全省之先在瑞安湖岭设立支农服务站后，如今贷款发放对象九成涉及三农（以农村户口为标准）。

　　5月9日，在低迷的A股市场上，华峰集团旗下的两家上市公司华峰氨纶、华峰超纤双双涨停，并一直封于涨停板至收盘。华峰两股逆市走强，是受“华峰小额贷款公司拟转制成村镇银行”的市场传闻刺激。

　　国务院常务会议确立的温州金改12项主要任务中，鼓励和支持民间资金参与地方金融机构改革，依法发起设立或参股村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型金融组织，以及符合条件的小额贷款公司可改制为村镇银行，被业内视为民间资本参与金融机构改革的重要突破口。

　　此前，银监会于2009年就已发文明确小额贷款公司改制设立村镇银行发文的具体路径，但由于现行办法规定村镇银行必须由银行业金融机构控股，多为民营资本设立的小贷公司并不希望在改制村镇银行的过程中丧失控股权，因而，至今未有小贷公司改制村镇银行的案例。

　　市场对“华峰”才有了这么大的期待。

　　“如果真正转成村镇银行的话，小贷公司的股东和发起人首先考虑的不是银行的参股，也不是一味要追求赚多少钱，而是风险控制。”华峰小额贷款公司负责人向记者道出了自己的想法，比如说作为小额贷款公司，现在赚的利差可能是5厘、6厘，转为村镇银行利差可能少赚点，赚个一厘两厘。他认为，通过吸收存款，100个亿的规模赚个两三个亿是没问题，但风险控制是前提，风险的问题解决了，大家都会乐意往村镇银行转。

　　落子民资市场开疆拓土

　　金融板块是个“大舞台”

　　正如华峰的喜与忧，温州金改带来的挑战与机遇是并存的。如今，另一个广阔的市场出现在了华峰眼前。作为温州金改的重要举措之一，华峰民间资本管理公司于上周一成立，力求搭建一个稳定的中小企业融资和民间资本投资平台。

　　“允许以私募的方式募集资金是民间资本管理公司的重大突破。”尤小平说，华峰民间资本管理公司由华峰集团、瑞安市国投集团、奔腾电器公司等8家法人单位和5名自然人共同发起组建，注册资本金1亿元，华峰集团作为主发起人，持股20%。“为资金找项目，为项目找资金”，是这家民间资本管理公司成立的初衷。

　　华峰民间资本管理公司，重在为小微企业提供投融资服务，为确保资金专款专用，其投资的实体经济项目必须调查审核。在成立当天，华峰民间资本管理公司就签下了4个客户，涉及1000万元投资项目，打响了“开门炮”。如果民间资本管理公司1亿元资本金不够用，公司将按照政策继续向股东或其他人募集4亿元，把资本金扩充至5亿元。

　　“公司成立只是一个开始，我们将严格按照政策法规要求，先行先试，把华峰民间资本管理公司打造成国内一流的资本运作平台。”尤小平表示，这是将民间资本从“地下”引导至“地上”的一次有益尝试，也是将民间资本从“虚拟”引导至“实体”的一个重要平台。他认为，这正符合华峰集团“做强主业、适度多元、产融结合”的战略定位，是华峰战略转型升级上的一次新跨越。

　　央视财经评论员马光远曾表示，温州金改的很多“剧本”本身并不精彩，更期待的是“演员”，胆子大一点，创新多一点，办法灵一点。而华峰作为温州金改的“主角”之一，如何将这场“大戏”演好，我们拭目以待。