关于印发温州市小微企业创业园布局规划方案的通知

索引号：	001002003/2013-07135	主题分类：	工交综合类
文号：	温政办〔2013〕164号	阅读版本：	无
发布机构：	温州市人民政府办公室温州市人民政府办公室	成文日期：	2013-10-21

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成文日期：	2013-10-21

温州市人民政府办公室
关于印发温州市小微企业创业园
布局规划方案的通知

发布日期： 2013- 10- 21 15: 22 浏览次数：来源：温州市人民政府办公室字体：[ 大中小 ]

各县（市、区）人民政府，市各有关单位：

　　《温州市小微企业创业园布局规划方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　温州市人民政府办公室

　　2013年10月21日

温州市小微企业创业园布局规划方案

　　根据《关于进一步加快实体经济发展的意见》（温委发〔2013〕66号）要求，结合各县（市、区）及市级功能区实际，制定本布局规则方案。

　　一、规划目标和规划时间

　　（一）规划目标。

　　通过充分利用各地海涂围垦、低丘缓坡地等新增空间，盘活城镇低效用地再开发和存量建设用地，控规调整和园区整合提升，尽可能挖掘适合小微企业创业园（以下简称小微园）建设发展空间，全面推进小微园建设。力争到2015年，完成小微园土地出让17800亩，为全市提供2370万平方米的新增生产研发用房。

　　（二）规划时间。

　　2013年到2015年。

　　二、编制依据

　　本布局规划方案依照温州市振兴实体经济和工业发展的有关要求，依照温州市实际情况编制。主要参考：《温州市工业经济发展“十二五”规划》、《温州市城乡建设规划》、《温州市土地利用总体规划（2006-2020）》、《关于推进开发区（工业园区）整合提升发展的意见》（温委发〔2011〕23号）。

　　三、编制原则

　　（一）科学设计原则。

　　小微园布局应符合城乡规划、土地利用规划和产业发展规划，与我市主要产业集聚区相结合，按照“园中园”的管理模式和“土地利用更高效、主导产业更突出、功能配套更齐全、管理服务更规范”的标准，将小微园打造成为老百姓创业致富的孵化器、企业创新发展的孵化器和助推小微企业转型升级的主平台。

　　（二）政府主导原则。

　　政府要充分发挥在小微园建设中的主导作用，各地要成立小微园建设管理办公室，发改、经信、规划、国土资源、住建、财政、审管、环保、消防等部门要共同参与，统一规划、统一审批、统一管理、统一服务，全面加快小微园建设进度。

　　（三）产业突出原则。

　　小微园要求主导产业企业数在70%以上，要根据小微企业的行业特点设计生产厂房。要通过小微企业的集聚发展，进一步延伸和优化产业链，变竞争关系为合作提升关系，为我市块状经济向现代产业集群发展和产业转型升级服务。

　　（四）惠及企业原则。

　　小微园建设从设计、审批、产权分割和管理等各个环节，都要以方便企业，降低企业投资生产管理成本为出发点，尽可能让利于企业。

　　四、落实步骤

　　（一）动员部署。

　　10月下旬，市委市政府召开小微园现场动员会，通过总结完善以往我市工业园区建设经验，对全市小微园建设进行全面部署，明确小微园建设的目标任务和措施方法。各地各部门要进行层层发动，在全市形成小微园建设合力。

　　（二）实施阶段。

　　从2013年10月至2015年底，用不到3年的时间，集中要素、集中力量、集中时间，全面开展小微园建设。各地要根据市委市政府下达的分阶段目标任务，围绕小微园布局规划方案，协调有关部门，积极组织实施推进小微园建设。

　　（三）考核督查。

　　市小微园建设管理办公室和市考绩办按照《温州市小微企业创业园工作考核办法》，每年对小微园建设规划的落实情况作一次考核评价，并将考评结果作为年度市委市政府对各县（市、区）政府及市级功能区管委会考绩的依据。市主要领导将不定期对各地小微园建设工作进行督查，宣传小微园建设先进经验，督促工作滞后区域加快进度。

　　附件：1.温州市小微企业创业园规划建设名单

　　2.温州市小微企业创业园布局规划示意图

　　附件1

温州市小微企业创业园规划建设名单

序号	小微园名称	坐落位置	面积（亩）	产业定位	建设模式
全市小微企业创业园总规划用地29249亩
鹿城区小微企业创业园(总规划用地面积1944亩)
1	沙头机械产业小微园	藤桥镇沙头园区二期	100	装备制造业	企业联建
2	轻工创业园区科技创业园	鹿城轻工产业园区	440	科技型、成长型优势产业	企业联建
3	下岸鞋革五金产业小微园	藤桥镇下岸村塗滩	110	五金、鞋材	企业联建
4	渔渡轻工产业小微园	仰义渔渡村	550	轻工产业	政府主导
5	门前山物流小微园	藤桥镇岭下村门前山	160	物流行业	企业联建
6	前京五金产业小微园	前京、十里制革区	150	五金产业	政府主导
7	屿头鞋都三期小微园	铁路沿线23-1至30-1地块	172	轻工产业	政府主导
8	嵇师鞋都二期小微园	鞋都二期铁路沿线	100	轻工产业	政府主导
9	双岙轻工产业小微园	铁路沿线B04至B22地块	162	轻工产业	政府主导
龙湾区小微企业创业园（总规划用地面积2635亩）
10	龙湾区激光与光电产业孵化园	高新科技园黄屿18-1地块	12.8	激光与光电	政府主导
11	瑶溪新兴产业创业园	瑶溪街道黄石村四十亩	140	装备制造	企业联建
12	空港新区阀门特色产业园	空港新区永兴北园	1080	阀门	企业联建
13	永兴高新技术产业创业园	空港新区永兴南园	380	激光与光电	政府主导，BT投资模式(中铝代建)
14	空港新区鞋业特色产业园	空港新区永兴北园	560	鞋业	企业联建
15	空港新区机械装备小微园	空港新区永兴南园	112	机械装备制造	企业联建
16	空港新区海洋科技创业园	空港新区永兴南园	130	海洋科技创业孵化器	政府主导
17	永兴装备制造产业园	空港新区永兴南园	60.12	阀门	政府主导
18	空港新区激光与光电产业园	空港新区天城围垦	160	激光与光电	政府主导（BT代建）
瓯海区小微企业创业园（总规划用地面积3309亩）
19	郭溪高新产业创业园	郭溪街道郭溪村	158	先进制造业及安防产业	政府主导
20	慈湖科技创业园	梧田街道南村北村	542	科技型、成长型优势产业	政府主导
21	瓯海医药总部经济园	潘桥街道陈庄村	124	医药总部经济园及仓储	企业联建
22	娄桥轻工创业园	娄桥街道安下村	511	光学眼镜产业	政府主导
23	潘桥电子信息产业园	潘桥街道焦下村	220	电子信息产业	引进外资投资
24	鹅湖时尚产业园	南白象街道鹅湖村	105	文化创意及时尚产业	政府主导
25	瓯海瓯商回归创业园	仙岩街道星光村	1160	瓯商回归	政府主导
26	仙岩陶瓷洁具创业园	仙岩街道下林村	112	陶瓷、洁具产业	企业联建
27	仙岩汽摩配创业园	仙岩街道沈岙村	377	汽摩配产业	政府主导
乐清市小微企业创业园（总规划用地面积3159亩）
28	高新科技园	淡溪第二工业园区	130	电子电器	企业联建
29	乐清市科技孵化创业服务中心	南村	100	电子	政府主导
30	乐清湾港区小微企业创业园	港区南区	600	电子信息、环保性材料等	政府主导和企业联建
31	橡胶模具基地	白石镇密川村	104	模具	企业联建
32	智能节能电气产业园	柳市镇前窑、前州、岙底、岙外	104	低压电器	企业联建
33	方斗岩工业区	柳市镇方斗岩村	120	低压电器	政府主导
34	苏吕工业区	柳市镇苏吕村	100	低压电器	政府主导
35	乐清总部经济园	滨海新区	117	电子电器	政府主导
36	电气配套产业园	乐清经济开发区	500	电气配件	企业联建
37	乐清市环保产业园	乐清经济开发区	516	表面处理	政府主导和企业联建
38	翁垟创新创业园	翁垟镇九房后村	300	电子电气	企业联建
39	琯头电气创业园	北白象镇琯头村	108	电器、电子	企业联建
40	岭西标准件创业园	北白象镇岭西村	150	标准件	企业联建
41	七里港工业区	柳市镇上屋村、项浦埭村	210	低压电器	企业联建
瑞安市小微企业创业园（总规划用地面积3946亩）
42	塘下鲍田汽摩产业小微园	塘下镇鲍四	201	汽摩配	行业协会牵头
43	湖岭农产品加工小微园	湖岭镇鹿木	125	农产品加工	企业联建
44	塘下八水汽摩产业小微园	塘下镇八水	101	汽摩配	企业联建
45	塘下北区汽车电子小微园	塘下镇北工业园区	109	汽摩配	企业联建
46	汀莘轻工创意小微园	东新路三桥接线南北侧	300	轻工	政府主导
47	马屿眼镜光学小微园	马屿镇篁社	304	眼镜	企业联建
48	锦湖机械锻造小微园	锦湖街道七国垟	122	机械、锻造	企业联建
49	汀田机械轻工小微园	汀田街道东新路沿线	189	机械及基础件、轻工	政府主导
50	云江机械轻工小微园	经济开发区飞云新区	502	机械、轻工	政府主导
51	江南科技孵化小微园	经济开发区飞云新区	300	机械、汽摩配	政府主导
52	滨海科技创意小微园	滨海园区	500	高新产业	政府主导
53	莘塍服装鞋业小微园	莘塍东新工业区	177	服装、鞋类	企业联建
54	瑞安总部经济园	瑞安经济开发区大道	16	总部经济大楼	政府主导
55	上望机械针织小微园	上望街道蔡宅	194	机械、针织	政府主导
56	阁巷高新产业小微园	经济开发区阁巷垦区	500	高新产业	政府主导
57	南滨机电电器小微园	南滨街道阁巷垦区	106	机电、电器	企业联建
洞头县小微企业创业园（总规划用地面积145亩）
58	南塘小微企业创业园	南塘工业区C-02地块、B-07b地块	145.18	机械汽配、机电及配套行业，电子电器、机电及配套行业	企业联建
永嘉县小微企业创业园（总规划用地面积2988亩）
59	永嘉纸业提升创业园	响山村、河屿村	350	纸业	企业联建
60	桥头服装辅料创业园	桥头镇壬田村	105	服装辅料	企业联建
61	小京岙五金综合产业园	桥下镇小京岙村	372	五金、教玩具	企业联建
62	永嘉教仪产业基地	桥下垟湾村	620	教仪	企业联建
63	滨江新兴产业园	上塘中心城区峙口村	352	机械制造	企业联建
64	罗东高新技术产业园	三江商务区缪北村	350	机械制造	企业联建
65	东瓯泵阀特色产业园	东瓯街道和一村	329	泵阀	企业联建
66	珠岙童装创意园	江北街道珠岙村	200	童装	企业联建
67	乌牛电子机械产业园	乌牛街道岭下村	310	电子机械	政府主导
平阳县小微企业创业园（总规划用地面积合计3787亩）
68	腾蛟镇北港文化创意产业园	腾蛟镇青湾村	307	文化产业、印刷	企业联建
69	腾蛟镇南溪小微园	腾蛟镇南陀村	100	皮革、皮件	企业联建
70	水头镇皮革皮件小微园	水头镇溪心、金凤村	500	皮革、皮件、宠物用品	政府主导和行业协会牵头
71	万全镇宋桥机电小微园	万全镇宋桥村、黄垟村	480	机械、汽配	政府主导和企业联建
72	昆阳镇礼品小微园	昆阳镇服饰园区	100	礼品	政府主导和企业联建
73	滨海新区机电小微园	滨海新区机械园	900	机电、汽配	政府主导和企业联建
74	滨海新区印刷小微园	滨海新区印刷园	100	印刷	政府主导和行业协会牵头
75	鳌江镇城西小微园	鳌江镇城西旺厂村、贵德村	300	机械机电	政府主导和企业联建
76	鳌江镇东江机电科技创新园	鳌江镇钱仓东江村	500	机械机电	政府主导和企业联建
77	萧江镇轻工小微园	萧江镇中部新区（57省道复线两侧工业园区和前林村）	500	塑包产业提升、新兴产业	企业联建
苍南县小微企业创业园（总用地面积合计3114亩）
78	沪山食品工业小微园	沪山社区门前村	153	食品行业	行业协会牵头
79	苍南县工业园区小微企业提升园	金福村、华山村、横支村等三村交接处	300	机电、塑料制品和其它高新技术产业	企业联建
80	苍南县工业园区小微企业创业园	渎浦社区华山村园区大道旁	100	轻工	龙头企业建设
81	苍南县工业园区科技孵化器创业园	渎浦社区华山村	30	科技型、环保型产业	政府主导
82	坝头轻工小微园	南水头社区坝头村	110	服装、印刷、电子、仪器仪表等产业	企业联建
83	龙港世纪大道小微企业提升园	凤江社区凤江村、水深村和湖前社区三垟村交界处	301	印刷礼品及包装材料	龙头企业建设
84	金乡轻工小微园	郊外社区大桥头村、黄家宅村	85	电化铝、不干胶、文具等产业	企业联建
85	宜山纺织小微园	龙西社区环城西路以东	90	针织内衣及气流纺产业	政府主导
86	龙港新城小微企业提升园（含印染园区）	江南涂区块芦浦大道以南、工业三路以北、起源路以西、东塘路以东	500	传统产业（未定）	企业联建
87	芦浦启动区村返回地小微园	启动区灵宜路以南、浦南路以北	153	传统产业	政府主导
88	芦浦产业科技园（龙港工业功能区）	彩虹大道以东、规划二路以西、工业路以南、海景路以北	300	印刷、电子等传统产业	企业联建
89	钱库箱包小微园	城北社区倪处村春园北街以东、宋港河以南	124	箱包及相关产业	政府主导
90	钱库循环经济产业园（一期）	河口社区河口村	25	气流纺产业	政府主导
91	钱库循环经济产业园（二期、三期）	城北社区倪处村春园北街以东、宋港河以南	280	气流纺产业	政府主导
92	金乡电雕园区一期	郊外社区乾头村	63	电镀电雕产业	企业联建
93	宜山轻工小微园	锦城社区梁宅村	300	传统产业	政府主导
94	金乡小微产业创业园	龙金大道以西、北环路以南、涌金路以北	200	传统产业（未定）	龙头企业建设
文成县小微企业创业园（总规划用地面积500亩）
95	文成县小微企业创业园	文成县生态产业园外垟工业小区内部	500	汽摩配	政府主导和企业联建
泰顺县小微企业创业园（总规划用地面积1713亩）
96	司前小微企业创业园	司前镇台边村	480	竹制品、绿色食品加工	企业联建
97	罗阳小微企业创业园	罗阳镇上交洋	130	竹木制品	企业联建
98	大安小微企业创业园	三魁镇花坪头村	240	汽摩配等	政府主导和企业联建
99	泰顺石（龟湖）小微企业创业园	仕阳镇龟湖村	543	叶蜡石产业、石雕精加工	政府主导和企业联建
100	彭月小微企业创业园	彭溪镇富洋村	320	汽摩配、机械制造、泵阀、装饰材料加工业等	政府主导和企业联建
市瓯江口新区小微企业创业园（总规划用地面积1009亩）
101	市瓯江口新区小微企业创业园一期	A-01a、A-06、A-08a地块	118	电子信息、装备制造、轻工和传统产业提升项目	政府主导（由管委会下属开发建设公司温州港城发展有限公司建设）
102	温州市瓯江口新区科技创新园	F-01-02、F-01-04、D-03-08、D-03-11、D-03-02、D-03-03地块	891	高端电子信息、先进装备制造、工业软创新	政府主导和企业联建（探索“管委会+企业自建”合作开发模式）
温州经济技术开发区小微企业创业园（总用地面积合计1000亩）
103	小微一园	滨海园区D401、D402、B-19b地块	500	食品药品装备产业	政府主导（开发区滨海新城投资集团投资建设）
104	小微二园	天成围垦B20、B21地块	500	传统产业提升	政府主导（开发区滨海新城投资集团投资建设）

　　抄送：市委、市人大常委会、市政协办公室。

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