| 温州海关 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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2013年以来，温州海关统筹推进政务信息公开和政务服务工作，取得明显成效，被评为“全国海关2013年政务公开示范点”。现将有关情况汇报如下： 一、政务公开总体情况 目前我关政务公开的形式主要有杭州海关门户网站下的温州海关网站、温州市政府信息公开网下的温州海关页面，温州海关办事指南宣传册（八个系列），各业务现场咨询窗口与公告栏、电脑触摸屏、意见箱、业务办理流程图、部门标识牌、岗位标识牌、人员去向牌、业务咨询电话以及新闻媒体宣传等。 我关制定实施的管理制度主要有《温州海关关务公开设置管理规范》、《温州海关对外受理业务查询和出具证明材料管理办法》、《温州海关对外受理来人来电咨询操作规程》、海关人员行为规范、廉政规定、首问责任制、否定报备制以及“青年文明号”承诺等。 二、主动公开政务信息的情况 目前我关各业务现场按以下内容要求采取相应的方式进行对外关务公开： （一）公开现场的机构设置和职责权限 1、现场业务机构设置图（或表）； 2、各部门的职责权限。 （二）公开现场的工作人员情况 1、现场负责同志的姓名、职务和办公电话； 2、业务部门负责同志的姓名、职务和职责； 3、办理现场业务关员的姓名和工号。 （三）公开现场作业流程和服务时限承诺 1、现场办理的各项业务的作业流程图； 2、办理各项业务需要提交的文件或准备的材料； 3、办理各项业务的服务时限承诺（以小时或工作日计）。 （四）公开相关政策与规定 1、最新发布的署长令和公告； 2、总署标明可以公开的最新海关政策，以及与管理相对人的权利义务直接相关的规范性文件； 3、海关行政许可项目和审批项目的相关情况； 4、海关廉政规定、职业纪律、行为规范； 5、关于海关外勤工作纪律的规定； 6、青年文明号信用公约。 （五）公开咨询、投诉渠道 1、咨询窗口（实行首问负责制的现场，也要指定一个作业岗位兼作咨询窗口，以解答疑难问题）； 2、投诉电话以及意见箱； 3、咨询、投诉信箱的邮政地址及邮编。 三、主要措施 一是建立多种公开渠道，方便公众获取信息。目前，我关通过温州市政府信息公开网温州海关栏目、杭州海关网上服务大厅温州海关栏目、公告栏、电子触摸屏、电话咨询、现场咨询、发布新闻宣传等多个渠道公开海关信息。目前，温州海关大楼、下属开发区海关和5个办事处都设置了政务公开栏、信息公告栏和电子触摸屏，为广大企业和群众查阅有关信息提供充分便利。 二是全面、及时、规范公开政府信息。我关主动公开的信息包括机构信息、办事指南、统计信息、海关动态、现场人员信息等多个方面，涵盖了所有应公开内容。2013年我关定期更新维护互联网站，主动公布各类公告、信息达到116条。 三是加强对外宣传和行风建设，不断巩固和扩大信息公开工作成果。加强对外法制宣传，积极开展了“8·8”全国海关法制宣传日、“12·4”全国法制宣传日和“4.26”知识产权宣传活动，普及海关法律知识。加强新闻宣传，一年来，我关发布各类外宣110篇。加强行风建设，认真落实首问责任制和否定报备制等信息公开工作制度。我关的信息公开工作受到广大进出口企业和群众的一致好评，一年来全关共收到企业感谢锦旗、匾额和感谢信19面（封）。 四、主要特点 一是面向企业做好政务信息公开，发放“现场业务联系卡”，公布业务人员的姓名、职务、岗位和办公电话等内容；制作发放 “青年文明号服务卡”，公布了现场海关业务作业流程、服务时限承诺等内容。 二是从相对人角度梳理办事指南，印制了八个系列的办事指南宣传册，在报关厅设置单证填制规范和办事流程指南。 三是创新实施查验信息公开制度，每月在温州市政府信息公开网和温州海关网站上公布上月的货物查验情况，包括企业代码、报关单号、集装箱号、查验日期、查验方式等，累计公布查验信息1000多条，间接地影响和规范了港口服务企业、中介代理的收费。 四是落实“即办制”工作要求，梳理公布《温州海关即办制事项一览表》，向社会承诺办事时限，在温州市政府开展的即办制动态考核中取得较好评价。 五是通过走访地方政府部门、企业和社会廉政监督员，宣传海关行政执法和廉政建设的基本程序及要求。 六是根据海关法规相对复杂和业务专业性强等状态，引入人性化管理，设立了办事引导志愿者，由青年党团员担任相对人来海关办理业务的办事引导员。 五、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况 目前，温州海关依申请公开信息由温州海关办公室统一负责受理。全年我关没有发现应公开而不予公开的情况，没有收到关于公开政府信息的申请。 六、政府信息公开的收费及减免情况 我关依申请公开海关信息严格按照规定，2013年未向任何个人、企业或社会团体收取海关政务信息公开的相关费用。 七、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 全年我关也没有发生因政府信息公开投诉、申请行政复议、提起行政诉讼的情况。 八、存在的主要问题 目前部分管理制度制订时间较早，部分内容需要根据形势的发展进行修订，下一步我关将对相关管理制度进行全面梳理与完善。 温州海关 2014年1月26日 附件： 2013年政府信息公开情况统计表
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