根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2014年度文成县人民政府信息公开年度报告。本报告由政府信息公开工作的基本概况，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项，政府信息公开情况统计表共八个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本报告的电子版可在政府信息公开网站（xxgk.wencheng.gov.cn）上下载。如对本报告有任何疑问，请联系：文成县人民政府信息公开领导小组办公室，邮编：325300，联系电话（传真）：0577－67837237，电子邮箱：xxgb@wencheng.gov.cn。

　　一、政府信息公开工作的基本概况

　　2014年，我县严格按照《条例》精神和中央、省、市关于政府信息公开工作的要求，积极推进政务公开化、制度化、规范化，加强组织领导，规范公开内容，加强载体建设，丰富公开形式，通过不断完善政府信息公开相关配套制度和工作规范，积极拓展政府信息公开的载体和形式，稳步推进政府信息公开工作，方便群众办事，接受社会监督，以信息公开促进依法办事，提高工作透明度、办事效率、管理和服务水平，切实维护公众的知情权、参与权和监督权。

　　（一）强化组织领导，确保责任落实。我县始终把做好政府信息公开工作列入重要议事日程，认真研究，明确思路和工作重点，做到年初有计划，年终有总结。注重加强对政府信息公开工作的组织领导，根据人事调整和工作需要，及时调整了政府信息公开领导小组及其办公室组成人员，并及时召开专题会议对政府信息公开工作进行研究部署。明确专人负责政府网站信息公开日常工作，加强对工作人员的学习培训。做到了政府信息公开工作有专门领导管、专人负责，形成了“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局，确保了我县政府信息公开工作的有序开展。

　　（二）加强业务培训，提升人员素质。针对我县政府信息公开工作人员流动性较大、成份较新的现状，2014年12月份，组织开展全县政府信息公开业务培训，切实提高各行政机关政府信息公开分管领导和工作人员思想认识和操作水平。通过培训，使全县政府信息公开工作人员达到了五个熟悉，即熟悉《条例》等政策法规，熟悉本单位公开重点，熟悉平台操作，熟悉《中华人民共和国保守国家秘密法》等保密规定，熟悉行政复议程序，从而使能力素质得到进一步提升。在此基础上、县电子政务中心（县政府信息公开办）工作人员平时通过电话（邮件）交流、上门操作示范等形式，对乡镇、部门人员进行沟通和答疑，开展业务指导。

　　（三）创新公开方式，拓展公开渠道。结合法治政府建设目标，从满足服务对象需求、方便服务对象使用的角度出发，不断完善政府网站设计，努力为公众提供全方位、多层次、系统化的信息资源服务，充分发挥政府网站在政府信息公开中的主载体作用。政府网站已经成为广大群众获得政务信息的主要途径。同时，针对现阶段县域内公众、企业信息接收使用的实际情况，对涉及广大群众切身利益的各类信息，如水电油气供应、灾害天气预警等，在网站公开的基础上，通过报纸、电视、广播、短信、宣传单等媒介进行全方位、立体式地宣传发布，努力扫除重要信息发布空白地带。针对公开内容的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　在重点领域信息公开方面：1、在县政府信息公开网设立重点领域信息公开专栏，对财政信息、保障性住房信息、环保信息、食品安全信息等重点领域信息予以分类公开。2、根据省里要求，我县出台了《文成县部门预决算公开工作实施方案》，并在县政府门户网站上设立预决算公开专栏，汇总集中公开部门预决算内容，接受社会各界监督，目前已公开13年度部门决算8个单位、14年度部门预算39个单位。3、按照省、市、县统一部署，根据《关于开展文成县职权清理推行权力清单制度工作方案》（文政办发〔2014〕38号）文件要求，并在县政府门户网站上设立部门权力事项清单公示专栏，按县级属地管理行政权力清单、部门共性权力清单、部门审核转报事项三种类型公布34家部门的行政权力清单。4、根据《温州市人民政府办公室关于开展2014年度政府信息公开重点工作落实情况督查的通知》（温政办发明电【2014】305号）要求，我县组织开展政府信息公开重点工作落实情况专项督查，并在县政府门户网站上设立2014年度政府信息公开重点工作落实情况督查专栏，将全县10个乡镇、2个功能区、19个重点领域相关部门，总共29个单位的自查报告进行网上公示。2014年，我县主动公开政府信息2684条。

　　三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

　　2014年我县收到依申请公开政府信息申请11件，其中当面申请8件，网上申请2件，信函申请1件，全部予以受理，并按规定在的15个工作日内给予答复，予以公开答复11件。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　2014年，我县政府信息公开工作没有发生相关收费和减免情况。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2014年，无政府信息公开行政复议、行政诉讼。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　从总体来看，我县政府信息公开工作运行状况较好，但是在实际工作中也存在一些问题,主要表现在：

　　（一）是政务信息公开的认识还不到位，部分部门对政府信息公开的重要意义认识还不足，工作有时处于被动应付，依法公开、主动公开意识有待进一步加强。

　　（二）是政府信息主动公开的深度还有待进一步拓展，信息公开内容有待优化，在开展信息公开工作的过程中，仍需加大对群众普遍关心的民生问题，民本问题的公开力度。

　　（三）是部分信息公开人员业务能力有待提高，政府信息公开工作具有法定性、技术性、综合协调性的特点，各部门具体负责人员要全面掌握相关业务，还需要不断实践和总结。我们将在认真分析总结前阶段工作的基础上，积极探索，依法规范，不断深入推进政府信息公开工作。

　　针对上述问题，在以下方面加以改进：

　　（一）是提高认识，深化学习。通过多种形式深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和上级有关政府信息公开管理文件精神，真正领会文件精神，统一思想认识，强化服务理念，建设法治政府。

　　（二）是加强管理，落实责任。继续加强信息公开的配套保障建设，完善政府门户网站上需要公开的各类信息。同时进一步规范政府信息公开工作流程，认真梳理细化政府信息公开栏目，进一步扩大公开内容，不断完善政府信息公开目录，强化制度落实，加强日常督导，定期开展检查，争取在2015年度将政府信息公开工作纳入单位年度考绩。

　　（三）是加大培训力度。对工作中产生的新情况、新问题加强调查研究，加强政策法规学习，学习其他地区信息公开工作先进经验，对各信息公开联络员进行业务培训，通过学习，不断提高信息公开人员的水平。

　　（四）是创新媒体公开方式。利用相关信息公开网站、微信、微博等新媒体，多渠道、多角度公开政府信息。利用微信平台方便快捷的公开信息，向社会和广大群众深入宣传政务公开和信息公开工作的重要意义，宣传工作中的典型事例，努力形成良好的社会氛围。

　　2015年，我县将以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，创新工作思路，进一步做好政府信息公开工作，更好地服务于全县经济社会发展大局。

　　七、其他需要报告的事项

　　2014年，我县政府信息公开工作无其他需要报告的事项。

　　八、政府信息公开情况统计表

政府信息公开情况统计表
（2014年度）

填报单位： 文成县人民政府

　　填报人：周旭阳　　　　　　　　　联系电话：0577-67837237