| 苍南县人民政府 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由苍南县人民政府编制。全文由政府信息公开工作基本概况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费和减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、其他需要报告事项、政府信息公开情况统计表等八部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本年报的电子版可以在“中国苍南”县政府门户网站（www.cncn .gov.cn）的“公告公示”栏和“苍南县政府信息公开” （https://www.cncn.gov.cn/col/col1229355154/index.html）的年度报告栏目上下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系：苍南县政府信息公开办公室（苍南县行政中心828室），电话：0577-68881823；电子邮件：cnxxgk@163.com。 一、政府信息公开工作基本概况 2014年，我县认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《浙江省政府信息公开暂行办法》，按照上级下达的目标任务，不断深化政务公开、强化政务服务，积极扩展政府信息公开领域和内容，不断创新政府信息公开形式，进一步提升政府工作透明度，加强对行政权力的监督制约，切实满足社会公众获取和利用政府信息的需求，取得了明显成效。 一是继续强化考核督促，进一步加大公开力度。今年以来，我县结合2013年县政府信息公开工作开展情况，进一步加大工作指导督促力度，3月28日，召开全县信息公开工作会议，完善政府信息公开目标考核办法，继续将政府信息工作列入 “五型机关”中服务型机关建设的考核内容，作为县府办2014年十大项目工程，做好2013年度政府信息公开年度报告编制及公布工作，建立工作季报和年报制度，实行日常监测和专项检查相结合，组织专人对县政府信息公开网各单位维护情况进行不定期检查，切实督促各地、各部门做好政府信息公开工作，加大拓宽政府信息公开渠道和方式，加入苍南发布、政务微博、政务微信等其它新型方式及时更新政府信息，全面提升我县政府信息公开工作水平。 二是依托电子政务信息平台，加强网上政务大厅建设。作为全市“依托电子政务平台加强政务公开和政务服务”工作5个试点县之一，我办严格按照省市工作要求，研究制定工作方案，按照时间要求倒排工作任务，逐步推进浙江省网上政务服务大厅苍南分厅运行工作，完成霞关社区“全省五级联网审批平台”试点工作，依托浙江政务服务网在全县6个部门2个乡镇2个社区梳理25个行政审批便民事项开展跨层级联动审批办理试点工作，完成了中国苍南门户网站改版升级、全县三级电子政务网络改造工程，积极打造统一的电子政务平台。“依托电子政务平台加强政务公开和政务服务”工作取得了良好的工作成效，也得到了市政府的充分肯定。 三是继续完善平台建设，深化重点领域信息公开。不断完善政府信息公开“一站式”查阅平台建设，全面深化领域信息公开全面，完善“苍南县阳光工程网”建设，网站设置十大重点公开事项，包括保障性住房建设、教育招生、医疗服务、征地拆迁、科技专项经费使用、扶贫专项资金使用、民政资金使用、农民减负、企业减负及人事招考等十个社会关注、群众关心的重点领域政府信息，目前网站已上线正常运行。继续落实《苍南县重点领域政府信息公开责任分解表》，将财政专项经费补助、征地拆迁、土地出让及重点工程建设等65项重点公开信息事项细化分解给22个相关责任单位，明确了重点领域政府信息名称、公开时间要求及“县政府信息公开网”对应目录，同时加强指导督促，不定期开展检查，今年以来，我县重点领域政府信息领域不断扩展，公开数量大大增加，推动政府信息资源共享、方便群众查询信息。 四是提升服务质量，妥善处理依申请公开。逐步完善健全政府信息公开申请、受理、转办及答复工作机制，妥善处理各类申请，加强各相关单位科室之间的沟通协调，督查相关部门依申请件落实情况，不断优化依申请公开政府信息服务，缩短依办理时限，努力为公众申请获取政府信息提供便利，做到应公开尽量公开，切实保障人民群众的知情权和监督权。全年共受理依申请公开43件，所有申请都得到办理并答复。。 二、主动公开政府信息情况 我县始终把“中国苍南”门户网站和“苍南县政府信息公开网”作为我县政府信息公开的主要载体和第一平台，在新一轮网站改版升级工作中，不断完善政府信息公开平台建设，积极推进“一站式”查阅平台建设，进一步加大政府信息主动公开力度，通过政务微博、政务微信等其它新型信息渠道推动政府信息资源共享、方便群众查询信息。据统计：2014年，全县主动公开政府信息数17900条，其中在“县政府信息公开网”上录入并发布政府主动公开信息15400条，同比增加37.9%，苍南发布、政务微博、政务微信等其它信息约2500条。2014年，“中国·苍南”党政门户网站主动发布各类政务信息2.4万条，较去年增长106%。 三、依申请公开政府信息情况 2014年，全县共办理依申请公开48件，涉及土地规划、拆迁安置、土地征用、历史遗留问题等，所有申请都得到办理，做到应公开尽量公开。 四、政府信息公开的收费和减免情况 未收取费用。 五、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况 2014年度因政府信息公开申请提起行政诉讼4件，后当事人全部撤诉。 六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施 我县的政府信息公开工作目前存在的问题，主要有： （一）工作面上推进还不平衡。2014年以来，我县信息公开工作无论从公开信息数量还是质量都有显著提高，各个环节有条不紊，循序渐进，但还存在政府信息公开机制还不够健全，部分单位公开力度还不够，公开数量较少，一些重要政府部门信息公开数量与其信息产生量不相符，部分单位由于人员调动，未能及时做好工作衔接等现象。 （二）重点领域公开还需加强。部分单位动态信息公开较多，法律法规等政策性文件公开还较少。对涉及财政管理、保障性住房建设、食品安全、环境保护、招投标、教育招生、医疗服务、行政审批、征地拆迁、价格和收费等群众关注度较高的重点领域政府信息公开力度还不够。 （三）主动公开信息还需规范。从信息公开内容来看，部分信息公开内容还不规范，主要体现为：少数单位不注重日常公开，而是一次性公开大量信息，导致一些应该主动公开的政府信息产生较长时间后才被公开；个别单位未按照统一的格式公开信息，存在信息与目录不符、字体不规范、部分内容缺失等问题。 （四）信息公开渠道还需健全。为拓展信息公开渠道，近年来我县在档案馆、图书馆、行政审批服务中心等地设立政府信息查阅点，不断完善基层村居信息查阅点建设，但从多年运行实际情况来看，信息公开查阅点、村居信息查阅点等信息公开渠道还需进一步健全，日常管理维护等工作还需进一步加强。 针对困难和问题，下一步我县将严格按照国家和省、市的要求，围绕市政府信息公开办目标考核要求，继续大力推进全县政府信息公开工作，具体做好以下三方面工作： （一）进一步加强信息公开组织领导。按照《苍南县政府信息公开工作目标考核暂行办法》（苍政办〔2013〕45号）要求，进一步健全工作机制，不断健全和完善信息公开工作人员岗位责任制，积极构建上下畅通、全县联动的政府信息公开工作网络，推进政府信息公开工作长效稳定开展；进一步重视这项工作，落实专人负责，健全工作制度，完善政府信息公开审查实施办法、依申请公开政府信息实施办法；进一步拓展公开渠道，方便群众及时获取政府信息。 （二）进一步加大政府信息公开力度。严格按照“公开是原则，不公开是例外”，进一步加大政府信息主动公开力度，对《条例》规定应该公开、能够公开的事项，要及时、全面、主动公开。继续加大涉及群众切身利益、群众普遍关注的重点领域的信息公开力度，全面推进政府部门办事规定、程序、过程和结果公开，进一步提升工作透明度，接受社会和群众的监督。积极推动政府信息公开向基层延伸，整合党员远程教育网络平台资源，以农村信息化建设为契机，推进各行政村政府信息查阅点建设，为公众就近及时获取政府信息提供便利。同时，在中国苍南，苍南政府信息公开网两大门户网站公开政府信息外，进一步加强苍南发布、政务微博，政务微信建设，拓宽信息公开渠道和方式。 （三）进一步规范政府信息公开工作。要坚持政府信息公开“全面性、规范性和及时性”三大原则，进一步规范政府信息公开工作。不断完善政府信息公开指南和目录，根据目录要求及时更新机构信息、公共服务、办事指南等政府信息。对于主动公开的政府信息，应依照规定自其生成之日起20个工作日内给予公开；发布的政府信息要求内容完整、分类清晰、格式规范，便于公众查询、阅读。同时，要严格执行政府信息公开保密审查工作，避免将涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私及其他按规定不宜或不能公开的政府信息对外公开。 七、其他需要报告的事项 无其他需要报告的事项。 八、政府信息公开情况统计表 见附表 2015年3月23日
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