| 温州市民政局 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，由温州市民政局编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、收费及减免情况、复议和诉讼情况、主要问题及改进措施、附表等七部分，报告中所列数据的统计期限从2016年1月1日到12月31日止。本报告的电子版可通过市政府门户网站（www.wenzhou.gov.cn）和我局门户网站（www.wzmz.gov.cn）首页的政府信息公开专栏下载。如对本报告有任何疑问，请联系温州市民政局办公室（电话：0577-89985022）。 一、政府信息公开工作基本概况 2016年，我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《浙江省政府信息公开暂行办法》，围绕市委市政府和民政部门中心工作，切实加强政府信息公开工作。 （一）积极做好政策信息公开。继续实行部门规范性文件制定公众参与机制，在3件地方规范性文件起草和6件部门规范性文件的制定过程中，通过网上征求意见、召开意见征求会等形式，听取社会公众的意见与建议，做好公众对规范性文件异议处理工作。落实规范性文件“三统一”制度，对2015年清理出来的部门规范性文件进行“回头看”，明确公开属性，整理出予以“保留”并“主动公开”的文件60个，报市府办予以公开，同时抓好日常公开，对2016年出台的规范性文件，严格按照要求，在文件出台后15个工作日内报市府办予以公开。做好规范性文件政策解读工作，根据《温州市人民政府办公室关于加强政策解读工作的通知》（温政办〔2016〕101号），从2016年10月1日起，在市政府门户网站、本单位网站登载的政策文件，均附带解读材料。同时综合利用新闻发布会、门户网站、政务微博、微信等有效形式，及时公开和解读政策信息。 （二）全力推进权力运行公开。按照省市统一部署，对本局权力清单在浙江政务服务网的公布要素进行了详细自查，进一步完善了权力信息、岗位文书、申报材料、内外部流程图等，为清单动态调整公开做好基础工作。根据上级部署，切实配合推进政务服务网建设，进一步完善行政许可和行政处罚事项目录并上报公开，及时上报行政许可、行政处罚等需要公开的信息。 （三）及时公开民政民生信息。按照“该公开的全部公开，不能公开的绝对安全保密”原则和“便于群众掌握信息、方便群众办事”要求，严格界定信息公开属性，对属于主动公开范围的政府信息，及时予以公布，做到依法、及时、准确、完整。重点做好民生事项、政策文件、资金筹集使用、工程信息、人事信息、行政执法等领域信息的公开工作。 二、主动公开政府信息情况 据统计，2016年度共主动公开政府信息292条,其中主动公开规范性文件数6条；政府公报公开2条，政府网站公开242条，政务微博、微信各公开22条，通过新闻发布会、发布政策解读等其他方式公开4条。同时，按照《温州市人民政府办公室关于进一步加强政务公开工作的通知》（温政办〔2016〕69号），着力做好重点领域主动公开工作，推进社会救助信息公开。 （一）制定出台方案。出台《温州市民政局关于进一步加强政务公开工作的方案》，进一步细化社会救助领域信息的公开内容、公开方式、公开时间，明确城乡低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助等信息按季公开，在每年的1月、4月、7月、10月份分别公开上一季度的救助情况，减灾救灾信息根据实际情况予以公开。 （二）严格落实方案。严格按照《温州市民政局关于进一步加强政务公开工作的方案》，按季做好重点领域信息公开，重点公开城乡低保对象人数、特困供养人员人数、低保标准、补助水平、资金支出等情况；医疗救助和临时救助方面，重点公开救助对象的人次数、资金支出等情况。 （三）积极公开相关政策、程序。公开救助政策，今年提请市政府出台的《温州市临时救助办法》（温政发〔2016〕48号）、《温州市人民政府关于调整市区城乡居民最低生活保障标准的通知》（温政发〔2016〕52号）及其政策解读通过市政府门户网站、市民政局门户网站向公众公开；历年出台的关于城乡低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助等的政策文件、办理程序，如《全市低保标准一览表》、《温州市最低生活保障办法》、《温州市区医疗救助办法》等，也全部在市政府或市民政局门户网站公开。公开救助实施过程，低保、灾害救助对象均予以公示；在市民政局门户网站设置低保公示专栏，公开低保户所属行政区域、户主姓名、享受人数、救助金额、救助日期等，公开接受社会监督。此外，还通过96345社会救助热线、救灾救助微信公众号等平台接受社会监督。 三、依申请公开政府信息情况 经对政府信息公开的电子信息、电子邮件、电话、纸质信件等情况的核查，2016年温州市民政局没有收到要求公开政府信息的申请。对于不予公开的政府信息，我局根据“该公开的全部公开，不能公开的绝对安全保密”的要求严格执行。 四、政府信息公开收费及减免情况 2016年，温州市民政局没有发生政府信息公开的收费行为。 五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况 2016年，我局坚持依法行政，严格按政府信息公开的规定，主动公开相关的政府信息，没有出现因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。 六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施 2016年，我局的政府信息公开工作正常有序开展，但还存在一些问题和薄弱环节：一是工作人员素质、能力需要提升，二是政府信息公开渠道需要充分利用，三是督考机制需要完善。 2017年，我局将围绕市委市政府和民政部门中心工作，继续坚持以公开为原则、不公开为例外，推动政府信息公开工作在更广领域、更大范围、更高层次上深入开展。 （一）抓住重点强公开。做好基础工作，切实配合开展好行政权力公开、公共信用信息公开等工作，重点抓好民政重点领域信息公开工作。 （二）加强培训提能力。加强业务培训，深入学习《条例》内容，全面把握《条例》精神，进一步提升在信息收集、信息整理、信息完善与更新等方面的权威性，不断提高执行《条例》的能力,更好地发挥信息公开的服务、协调和管理作用。 （三）用好渠道拓范围。充分利用各类信息公开渠道，增强微信、微博、新闻媒体在信息公开方面的作用。以社会关注度高、民生关注度高的信息作为突破口，细化民政各个领域信息公开细则，做到所公开的信息透明度高、涉及面广。 （四）加强督考促规范。加大对各处室和直属单位信息公开工作的督查，加强对各地民政部门政府信息公开工作的督导，逐步将政府信息公开纳入考绩考核，确保工作有序进行。
政府信息公开情况统计表 （2016年度）
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