考核项目

评分标准

分值

扣分

情况

基础工作

（20分）

1.明确政务公开分管领导并在网站上对外公布。

2

2.对照上级文件要求，建立健全本地区的政务公开相关制度，出台配套文件，并落实到位。

2

3.组织开展本地区的政务公开考核工作；有相关考核文件；有阶段性考核结果。（每项1分）

3

4.建立公文公开属性标注制度（包括主动公开、依申请公开、不予公开等），在“主动公开”文件上注明“（此件公开发布）”。（本级政府2分，部门和乡镇（街道）各0.5分）

3

5.加强本地政务公开工作指导，全年至少开展一次业务培训或通过实地走访对各部门和乡镇（街道）的政务公开工作进行指导。

4

6.及时完成上级布置的材料报送和交办事项的办理工作。（未完成的一件扣1分）

6

主动公开（重点领域公开）

（15分）

7.及时更新信息公开指南，准确提供政府信息公开机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容；《政府信息公开目录》文件按季度更新；年度报告按规定及时上报公开。（以上每项1分）

3

8.政府门户网站要建立重点领域信息公开专栏，基本涵盖市场监管、政府采购、价格收费、国企管理、财政预决算、扶贫工作、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、征地拆迁、重点项目、社会救助、义务教育、就业创业、统计信息等内容，并实行动态化管理，实时更新。（没有建立专栏的扣2分；属于主动公开的政府信息自信息形成或变更之日起20个工作日内没有公开的，每抽查到一件扣1分）

6

9.市级政府和部门收到关于县（市、区）的政府信息公开申请件中，经审查是属于重点领域主动公开的信息而没有主动公开的，每件扣1分。

6

依申请

公开

（33分）

10.受理渠道（包括当场、网上、邮寄等）规范并能正常使用。

3

11.建立本级政府依申请公开疑难件备案制，指导乡镇（街道）和部门做好依申请公开工作。遇到有争议的、可能会被提起复议或诉讼的疑难申请件要主动向市公开办报备；若被提起行政复议或诉讼，必须在收到复议或诉讼文书后3个工作日内报备，迟报的一件扣1分，瞒报、漏报的一件扣2分。

6

12.因不按规定流程、时限及时妥善地处理和答复公众提出的政府信息公开申请，被提起行政复议或诉讼最终被纠错的，每件扣5分。因提供材料不准确、不及时或不全面导致市政府被提起行政复议或诉讼最终被纠错的，每件扣10分。

20

13.县（市、区）政府及下属单位在处理依申请公开件过程中，因主观原因存在过错，被投诉举报经查证属实的，一次扣1分。

 4

网站建设

和数据开

放共享

（15分）

14.在政府门户网站首页开设政府信息公开专栏，设立网上依申请公开入口，与市政府信息公开网站建立链接，能正常使用。

2

15.按要求开通本级政务数据开放平台，提供数据公开。

2

16.及时做好中央政府门户网站、省政府门户网站和市政府门户网站重要信息的转载。信息公开目录中若存在栏目空白、更新不及时、内容不准确和链接不可用等问题，查到一次扣1分。

3

17.政府门户网站因存在问题被国办抽查通报的扣8分，被省办通报的一次扣5分，被市政府通报的一次扣2分。

8

政策解读

（10分）

18.建立本级政府的政策解读工作制度，政策性文件的制订与解读方案、解读材料同步进行；按要求开设政策解读栏目。

2

19.政策性文件未在规定时间内进行解读和按时提交政府门户网站发布的，每件扣2分。

8

回应

社会关切

（7分）

20.建立健全本单位的舆情回应机制，加强新闻发布制度，由单位负责人作为新闻发言人，参与网络问政、新闻发布、政策解读。

2

21.强化舆情处置回应工作，及时回应公众关切。因违反政府信息公开规定引发重大舆情的扣3分，未能及时化解重大舆情的扣5分。

5

加减分

22.向《温州市人民政府公报》相关栏目提供素材并被录用刊登的加0.5分。在政策解读工作中能创新解读形式，解读成效特别突出的酌情加1-2分。政务公开工作成绩突出，获上级领导批示或表彰的，市级加5分，省级加10分，国家级加20分。（加分后总分超出100分的，以100分计）

23.政务公开工作在国务院办公厅或省政府办公厅委托第三方评估中被点名指出不足的，分别扣20分和10分。在政府信息公开工作中发生泄密事件或严重影响稳定的事件被查实的，扣20分。

考核项目

评分标准

分值

扣分情况

基础工作

（20分）

1.未明确政务公开工作分管领导的扣1分；未将分管领导名单在网站公布的扣1分；未明确专门机构、人员负责依申请公开办理工作和主动公开信息网站维护更新工作的扣1分。

3

2.未建立政务公开工作制度的扣1分；未将政务公开工作纳入单位内部和对下属单位考核的扣1分。

4

3.未建立公文公开属性标注制度（包括主动公开、依申请公开、不予公开等）的扣1分；未在“主动公开”文件上注明“（此件公开发布）”的扣1分。

3

4.未按要求及时完成上级布置的材料报送的，每件扣1分。

5

5.未按要求做好依申请公开《协助查询函》交办事项办理回复工作的，每件扣1分。

5

主动公开

（重点领

公开）

（20分）

6.未准确及时更新机构概况、领导信息（包括姓名、职务、工作分工、履历等）的扣1分；政府信息公开目录和指南未按统一规范编制或没有及时更新的扣1分；年度报告未按规定及时上报公开的扣1分。

3

7.未及时公开政策文件和行政规范性文件的，每件扣1分；未按要求做好规划计划、权力清单、责任清单、财政预决算、“三公”经费等信息公开的每项扣1分。

4

8.未在政府信息公开网站上围绕本单位职能建立重点领域信息公开专栏的扣2分，没及时更新的扣1分。

4

9.未通过政务服务网全面公开服务事项的，扣2分；服务事项办理指南内容不完整、表述含糊的，每项扣1分。

4

10.市级政府收到关于部门单位的政府信息公开申请件中，经审查是属于重点领域主动公开的信息而没有主动公开的，每件扣1分。

5

依申请

公开

（33分）

11. 因不按规定流程、时限及时妥善地处理和答复公众提出的政府信息公开申请，被提起行政复议或诉讼最终被纠错的，每件扣5分。因提供材料不准确、不及时或不全面导致市政府被提起行政复议或诉讼最终被纠错的，每件扣10分。

20

12.遇到有争议的或可能会被提起行政复议或诉讼的疑难申请件，要主动向市公开办报备。若被提起行政复议或诉讼，必须在收到复议或诉讼文书后3个工作日内报备，迟报的一件扣1分，瞒报、漏报的一件扣2分。

5

13.未及时办理依申请公开网上受理平台上的申请件的，发现1件扣2分。以上总扣分不超过4分。

4

14.部门及下属单位在处理依申请公开件过程中，因主观原因存在过错，被投诉举报经查证属实的，一次扣1分。

4

网站建设和数据开放共享

（10分）

15.加快推进部门网站整体迁移整合工作。部门信息公开目录中若存在栏目空白、更新不及时、内容不准确和链接不可用等问题，每发现1处扣1分。部门信息公开栏目因更新不及时或存在其他问题被市政府抽查通报的，一次扣2分；被省办抽查通报的，一次扣5分；被国办抽查通报的，扣8分。

8

16.未按规范要求编制、维护本部门政务数据资源目录的，扣2分。

2

政策解读

（12分）

17.建立政策解读工作制度，政策性文件的制订与解读方案、解读材料同步进行；按要求开设政策解读栏目。

2

18.政策性文件未在规定时间内进行解读并按时提交政府门户网站发布的，每件扣2分。

10

回应社会关切

（8分）

19.建立健全本单位的舆情回应机制，加强新闻发布制度，由单位负责人作为新闻发言人，参与网络问政、新闻发布、政策解读。没有建立实施相关制度的扣2分。

2

20.强化舆情处置回应工作，及时回应公众关切。因违反政府信息公开规定引发重大舆情的扣3分，未能及时化解重大舆情的扣6分。

6

加减分

21.向《温州市人民政府公报》相关栏目提供素材并被录用刊登的加0.5分。在政策解读工作中能创新解读形式，解读成效特别突出的酌情加1-2分。政务公开工作成绩突出，获上级领导批示或表彰的，市级加5分，省级加10分，国家级加20分。（加分后总分超出100分的，以100分计）

22.政务公开工作在国务院办公厅或省政府办公厅委托第三方评估中被点名指出不足的，分别扣20分和10分。在政府信息公开工作中发生泄密事件或严重影响稳定的事件被查实的，扣20分。