本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，由温州市人民政府外事侨务办公室编制。年报包括基本概况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、行政复议或提起行政诉讼的情况、存在的主要问题和改进措施等内容。年报中的统计数据期限自2017年1月1日起到2017年12月31日止。从温州市政府信息公开网、温州市人民政府外事侨务办公室网站上可下载本年报的电子版。如对本报告有疑问，请联系：温州市人民政府外事侨务办公室；地址：温州市绣山路321号市行政中心1号楼21楼，邮编：325000；电话：0577-88966962。

    一、政府信息公开工作的基本概况

今年以来，我办在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻党的十九大精神，围绕中心、服务大局，遵循公开、公平、便民的原则，进一步完善政府信息公开制度，推进我办政府信息公开工作更趋制度化和规范化。主要体现在以下几个方面：

（一）加强组织领导，及时更新公开信息。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《规定》文件精神，我办高度重视政府信息公开工作，为顺利推进政府信息公开工作，建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能处室抓落实”的工作机制，由综合处负责组织、协调我办政府信息公开工作，综合处和文宣处指派专人具体负责我办政府信息公开工作的组织和实施。重视信息公开的日常维护，同步在网站上更新办机构概况。指定工作人员负责办信息公开的日常管理工作，确保公开的信息格式更加规范，范围更广，数量更多。

（二）完善制度标准，推进信息公开规范化。一是进一步完善了市外侨办有关制度。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关法规的要求，由综合处牵头，对机关资产、办公用房、公务用车、财务经费、公共机构节能、安全管理、信息化管理及后勤服务管理等制度进行了全面清理，形成了《制度汇编》。二是对《办政府信息公开实施办法》、《办信息公开指南》进行修订完善，修订了《信息报送办法》，将年度信息报送情况列为各处室的考核项目，着力推进我办政府信息公开工作的制度化和规范化。

（三）健全工作机制，加强业务培训。完善公文信息审核机制。制定公文信息拟稿单，各处室(中心)在起草文件时，要按照有关规定，对信息进行全面审查，并提出主动公开、依申请公开和不公开的建议；综合处在核稿时，把政府信息公开情况作为一项重要审核内容；签发文件的办领导负责对是否公开进行审核把关。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开的政府信息及类别

2017年，我办以门户网站、主流媒体平台为载体，主动公开的政府信息主要包括政府组织结构、政策文件、通知公告、人事任免、规划计划、财政类别等类别，重点公开工作信息、人事信息和财政信息等内容。

经统计，2017年1月1日至12月31日，我办共公开信息8416条，其中业务类信息(主要是工作信息，包括工作进展、政务动态、领导活动、统计数据)8391余条，组织结构、通知公告、政策法规类信息、人事任免、财政信息25条。

（二）权力清单公开情况

按照浙江省政府、温州市政府要求，2017年全面更新和调整了我办发布的权力清单、责任清单，办事服务事项、“最多跑一次”事项清单以及有关的服务指南，指南中详细公布了事项名称、法定期限、承诺期限、实施机关、咨询电话、责任处（科）室、监督投诉电话、受理条件、办理材料、办理流程、收费情况、法定依据等详细信息，使办理当事人可以一目了然。

（三）信息公开的主要形式

2017年7月份以来，我办实现了网站的集约化管理，政府信息主要通过温州市政府信息公开网和温州市外侨办网站两个网络平台进行公开。我办对外侨网的设置、信息公开网站专栏进行了更新和统一，设立了政府信息公开指南、信息公开目录、信息公开规定、信息公开年报、依申请公开、申请表下载和信息公开意见箱入口等，并及时答复依申请公开件。

三、依申请公开政府信息情况

2017年，市外侨办收到有关公开政府信息的申请件3件，按期答复3件。

四、政府信息公开的收费及减免情况

根据《财政部 国家发展改革委关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》（财税〔2017〕20号）的规定，停征依申请提供政府公开信息收费。包括：检索费，复制费（含案卷材料复制费），邮寄费。2017年度市外侨办未发生行政复议、行政申诉有关的费用支出。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2017年度未发生针对我办有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和申诉案。未发生公民、法人和其他组织向上级行政机关举报我办的情况，也未发生我办具体行政行为造成申请人或第三方经济损失的赔偿情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

一年来，我办政府信息公开工作取得了一定的成效，但与《条例》要求相比，还存在一些不足之处，信息公开平台维护还不够及时。2017年我办将继续认真做好政府信息公开工作：

一是抓好信息公开平台和门户网站的完善和建设。门户网站在原有栏目的基础上，开设更加贴近公众要求的栏目，外侨办门户网站要突出办事功能，更好地实现人性化服务，同时展示外侨工作取得的新成绩、新面貌。

二是加强培训及时公布。依照办政府信息公开实施办法，明确责任，落实人员，对各处室（中心）的信息人员加强培训学习，进一步提升素质和工作能力，使我办政府信息公开工作更加规范、全面。

三是建立健全长效机制。在办全面建立健全管理制度的基础上，进一步完善政府信息公开审查制度、监督检查制度、考核评估制度，并及时接受监督，确保政府信息公开工作各项制度的落实。

七、政府信息公开保密审查及监督检查情况

（一）政府信息公开保密审查情况

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《浙江省政府信息公开暂行办法》等有关规定要求，按照“谁公开谁审查”、“谁审查谁负责”和“先审核后公开”的原则，明确保密职责，严格审查程序，2017年，我办未发生因政府信息公开审查不当或保密审查机构未履行保密审查职责而引起的失泄密情况。

 （二）政府信息公开监督检查情况

设有现场投诉、电话投诉、邮箱投诉等投诉渠道，并在门户网站进行公布，方便群众投诉。同时，在门户网站首页设有主任信箱，受理政府信息公开网上举报投诉。

　　八、存在的主要问题和改进措施

　　虽然政府信息公开工作取得了一定进展，但是还存在着一些问题，主要有：一是信息公开有时不够及时。二是部门信息量有限，信息报送意识有待进一步加强。针对以上信息公开工作中存在的问题，2018年，我办将认真贯彻落实有关工作要求，进一步推进政府信息公开工作。主要做好以下三个方面工作：

1．加强学习培训，提升政务公开工作能力。组织机关干部职工深入学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步提高对推进政务公开工作重要性和必要性的认识，增强大家做好政务公开工作的主动性和自觉性。同时要进一步加强政务公开知识的培训，推进政务公开与网上办事的有效结合，以政务公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务，提高机关效能。

2．明确责任分工，保障信息的及时发布。办政务公开工作领导小组将进一步加大组织、协调、指导、推进办政务公开工作深入开展；进一步加强对政务公开工作的检查监督，将该项工作列入全办年度考核工作重要内容，通过加强检查监督，不断提高政务公开的质量和效率；全面贯彻上级的要求，及时编写指南、目录、实施方案、年度报告等相关文件及政务信息的梳理与网上发布。

3．突出工作重点，推进规范化建设。围绕市政府和我办的中心工作及社会关注的热点、难点问题，继续重点推进与依法行政密切相关以及社会公众关注度高、涉及面广的政府信息，做好权力清单、办事服务事项、责任清单、财政信息重点领域的公开工作，进一步完善政府信息主动公开机制，增强工作的主动性和实效性。

　　九、需要说明的事项与附表

无

    附件：政府信息公开情况统计表（2017年度）

附件

政府信息公开情况统计表
（2017年度）

填报单位：市外侨办