概况　2017年，温州国税部门组织国税收入479.29亿元，同比增长22.76%，增收88.88亿元；其中中央级收入266.45亿元，同比增长9.67%，增收23.49亿元。国税收入中，免抵调收入38.63亿元，同比下降21.40%，减收10.52亿元；不含调库收入440.66亿元，同比增长29.13%，增收99.40亿元；新扩围营改增收入107.68亿元，同比增长116.25%，增收57.89亿元；剔除新扩围营改增和免抵调收入后，税收收入332.98亿元，同比增长14.24%，增收41.51亿元；考虑营业税及地税代征的两项增值税后，税收收入同比增长5.99%，增收27.79亿元。从各主体税种来看，国内增值税收入373.93亿元，同比增长29.28%；不含调库增值税同比增长39.66%；再剔除新扩围营改增后，增值税增长19.62%。企业所得税收入64.87亿元，同比增长5.58%。国内消费税收入13.43亿元，同比下降16.72%。车辆购置税收入27.06亿元，同比增长14.61%。

国税依法治税　2017年，温州市国税部门开展税收执法督察，规范税收执法行为。加强规范性文件管理，对“放管服”改革涉及的税收规范性文件开展专项清理。进一步统一国地税执法裁量标准，落实“首违不罚”和“一事不二罚”制度。深入开展法治基地建设，洞头区局被评为浙江省国税系统法治基地。扎实开展“七五”普法税法宣传，温州市国税局主创的微视频《夜读宪法仰望北斗》获得司法部、全国普法办“我与宪法”优秀微视频评选三等奖。市国税局加强与市中级人民法院的沟通协作，在浙江省率先建立市、县两级层级对应、管辖范围一致的税务司法共治平台。探索打造税收智能辅助办案系统，实施案例指导制度，税收执法“遵循正确先例”，同一案件同一要求、同一标准。全面加强税收法治队伍建设，完善法律顾问和公职律师制度，市国税局、各县（市、区）国税局均实现“一局一顾问”。

国税税收改革　2017年，温州市进一步贯彻落实国务院《深化国税、地税征管体制改革方案》，深化温州市国税、地税征管体制改革。市国税局、市地税局联合印发《贯彻落实〈深化国税、地税征管体制改革方案〉工作安排》，推动征管改革落地。截至年末，62项征管体制改革事项基本落地生效。2017年，温州市国税部门、地税部门的合作进一步密切，国家税务总局《国地税合作规范（3.0版）》中市、县级的合作项目全面落地。同时，市国税局、市地税局创新推出联合个体定额、联合治危拆违、金税三期数据增值应用3个合作项目，在浙江省内得到推广。年末，温州市获评全国百佳国税地税合作市级示范区（浙江省仅温州市和丽水市获此荣誉）。

国税征收管理　2017年，温州市国税部门推进商事登记制度改革，扎实开展“五证合一”和“两证整合”工作。在永嘉县国税局试点的基础上，市国税局在全市推行“实名办税”，实现办税效率和征管效能双提升。市国税局进一步深化税源专业化管理，印发《温州国税系统转变税收征管方式实施方案》，深化金税三期系统决策二包应用，推广应用跨区域风险管理系统，统筹做好各项税源风险应对工作，全市国税部门风险管理入库税款14.22亿元。加强各税种管理，深化增值税发票管理新系统应用，开展新办商贸企业虚开增值税专用发票专项风险管理和应对，全市挽回税款损失1.65亿元。加强企业所得税优惠备案管理，夯实预缴汇缴管理基础，汇算清缴入库企业所得税10.99亿元，后续审核补缴企业所得税1.61亿元。优化大企业征管和服务，加强千户集团基础信息管理和税收风险分析，联合地税部门召开市级定点联系企业见面会暨高层对话会，并联合与冠盛集团、报喜鸟控股公司、乔治白服饰等3家企业签订税企遵从合作协议。加大国际逃避税打击力度，加强非居民税收管理，深化国际税收征管协作，强化享受税收协定待遇管理，反避税相关案件取得突破性进展。落实车辆购置税数据共享制度，加强车辆购置税管理。做好超豪华小汽车消费税备案核销风险管理，全年核销备案车辆94台，免税2005.98万元。

国税助力企业转型升级　2017年，温州市国税局联合市地税局制定《2017年度支持重点税源企业和成长型企业发展的工作方案》，梳理16类征管服务措施。配合温州市委开展“送政策、送服务、解难题、促发展”为主题的“十百千”助企服务活动，重点帮助上市及拟上市企业解决困难和问题。完善企业破产、执行程序涉税处理机制，支持僵尸企业市场出清，介入处理涉税案件895件，入库税款7156万元。

税收优惠政策落实　2017年，温州市国税部门落实营改增以及小微企业税收优惠政策，根据国务院“简化增值税税率结构、提高科技型中小企业研发费用加计扣除比例、扩大享受企业所得税优惠的小型微利企业范围”等税收优惠政策，加强宣传培训和跟踪督察，保障政策红利持续释放，激发市场主体活力。是年，温州市国税部门与地税部门、科技部门等联合开展高新技术企业优惠政策和研发费用加计扣除新政策等专题培训，惠及5000余户（次）纳税人。通过“营改增政策大辅导”举办行业座谈会32场、对外培训71场，帮助56459户（次）营改增纳税人正确适用减税政策。全市共办理各项减免税66.19亿元。

国税税务稽查　2017年，温州市国税部门推行税务稽查“双随机、一公开”，试行“风险推送、定向稽查”检查模式，落实重大税收违法案件当事人联合惩戒措施，增强税务稽查震慑力。持续加大涉税违法案件查处打击力度，狠抓大要案查处，全面开展打击骗税、虚开专项工作，《查处虚开增值税专用发票工作指引（1.0版）》制定出台。配合浙江省国税局查处“18-11”骗税专案，协同公安部门成功破获“10·10”文成黄金票虚开专案，有效遏制虚开专票“团伙式”作案，防范国家税款流失。市国税部门全年稽查查补入库收入3.12亿元，同比增长24%。

出口退税管理　2017年，温州市国税部门办理出口退（免）税171.71亿元，同比增长7.96%。落实外贸综合服务代办退税新政策，优化外贸综合服务企业管理，助力外贸新业态快速发展。完善出口退税分类管理，推行“互联网＋便捷退税”，实现申报、审核核准、退库等全程“网上办理”。创新推出《出口退（免）税预警核查操作指引》和“预警核查智能辅助系统”，填补浙江省出口预警核查工作的空白。

国税纳税服务　2017年，温州市国税部门构建基于“互联网+”应用的便捷办税新体系，着力推行“网上办税为主、自助和其他社会办税为辅、实体办税服务厅兜底”的综合服务模式，125项事项实现“最多跑一次”，74.4%事项实现“零上门”。新版浙江国税电子税务局正式上线，推广应用浙江国税APP。市国税局作为全国第二家、全省第一家，率先全面应用“网上代开电子发票平台”，全年通过平台代开增值税电子普通发票7.58万份，征收增值税8291.06万元，代征地税税费5493.95万元。在瓯海区试点推出4个“办税e站”，打造纳税人家门口的办税服务网点；全市设立11个24小时自助办税服务点，其中5个为国地税联合24小时自助办税服务点，为纳税人提供全天候办税绿色通道。深化“便民办税春风行动”，开展第26个税收宣传月活动，扎实落实预约服务、延时服务、午间办税、容缺受理、二维码一次性告知等服务举措。联合市地税局，在全市主要办税服务厅实现“一窗一人一机”办税新模式，使纳税人“进一家门、办两家事”。此为浙江省首创。全面推行七大类28项203个办税事项“省内通办”，实现涉税事项跨区域“最多跑一次”。