质量技术监管 | ||||
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概况 2017年,温州市获批全国质量强市示范市、国家级产品质量提升示范区等6项示范创建,新增5张金名片(国家级3张、省级2张),新增国家级标准化改革试点项目3个。温州市质量技术监督局(简称市质监局)以综合考评第二名的成绩再获“全省质监工作先进单位”,被国务院安全生产办授予“2017年全国安全生产月活动先进单位”称号。市质检院获2017年度全国服装标准化工作特殊贡献奖。 质量监督行政审批改革 2017年,温州市质监局推出并联审批、双免机制、远程复审等十项举措,实现所有行政审批许可事项“最多跑一次”目标,31项行政审批事项实现“一次不用跑”,工作经验在全省质监系统和全市会议上作交流介绍。在全国检验机构率先研发建成具有软件著作权的特种设备“用户自助”管理系统,实现温州市特种设备用户一站式自助服务,检验办事效率提速50%以上。市质监局“不断解锁新技能,特种设备检验零上门”的改革做法在全市“最多跑一次”优秀案例评比活动中获“最佳”案例第二名。 国家级产品质量提升示范区创建 2017年,温州市质监局将质量提升作为中心工作推进,瓯海眼镜、永嘉玩具、平阳家用保健电器具、苍南电子商务针织品4个产业创建国家级产品质量提升示范区获批。通过完善风险管理、强化质量监督、专家质量帮扶、质量分析比对、实施扶优治劣等措施,4个示范区规模以上企业数从66家增长到77家,产业质量水平和企业产品附加值实现整体跃升,产值从128亿元增长到160亿元。 先进质量管理模式推广 2017年,温州市质监局实施“卓越工程”,在企业推广卓越绩效等先进质量管理模式。全年新增导入卓越绩效管理模式企业142家,新建先进质量管理孵化基地5个,全市规模以上企业实施先进质量管理占比53%。华仪电气、乔顿服饰、环球滤清器三企业获评市长质量奖,奥康集团获第三届中国质量奖提名。乐清、瑞安两地获批创建“全国质量强市示范城市”资格,县级城市创建数全省最多。 行业协会质量工作改革试点 2017年,温州市质监局向全市13家重点行业协会转移下放七大方面17项权力(事项),建成“行业先进质量管理孵化基地”11个、“质量安全风险监测点”10个、“质量维权联络室”13个,3家协会获得“十佳社会组织”荣誉。温州市行业协会改革工作经验被写入全国人大常委会《产品质量法》检查专题报告,严隽琪副委员长对温州市“发挥行业协会作用,推进质量建设”的经验予以充分肯定。 浙江制造优势品牌建设 2017年,温州市质监局大力推进乐清、瑞安、永嘉等3个省级“浙江制造”试点县建设,在全省率先构建“浙江制造”品牌三级梯度培育机制,成功举办温、台、绍三地跨区域“浙江制造”品牌培育训练营活动。全市新增“浙江制造”品牌建设示范企业6家、先进企业25家和重点培育企业74家,其中6家企业8个产品通过“浙江制造”品牌认证。瓯海眼镜、龙湾制笔获评“浙江省区域名牌”称号(全省仅有9个)。全市累计拥有浙江区域名牌7个。 标准化行动计划实施 2017年,温州市政府在全省率先出台《温州市全面实施标准化战略的意见》,将标准化工作列入全市加快培育发展新动能政策的重要内容。是年,温州企业主导和参与制定的国家标准70个,为历年最多。3395家企业自我声明公开13987项标准,列全省第二名。市质监局在全省率先打造“标准创新服务平台”,帮助企业制定“浙江制造”标准14个;全市领军型企业、高成长性企业、五大支柱产业采标率分别90.60%、77.10%和71.41%。 国家级标准化试点项目建设 2017年,温州市国家级标准化试点项目建设推进顺利,瓯海区开展基层政务公开标准化规范化试点,发布全国首个“民生实事项目”政务公开地方标准规范,此项工作在全国试点工作推进会上作典型经验交流发言。苍南县龙港镇围绕“大部门”行政管理体制、“市管社区”服务与管理、“智慧龙港”城市治理、“设市模式”成效评价等四个子体系开展标准制定工作,制定标准256项,建立国内外社会管理和公共服务类标准体系。江心屿景区通过国家级智慧旅游标准化试点项目验收;绿森数码网络综合购物国家级服务标准化试点项目顺利通过验收;《温州市质监局党建标准化试点工作备案认定书》获批国标委第二批党建标准化试点项目。 技术贸易壁垒应对 2017年,温州市质监局履行技术性贸易壁垒应对职责,及时追踪、发布技术壁垒动态,全年发布要闻简报135篇,WTO/TBT和WTO/SPS通报3298条,受阻讯息1426条。特别是对温州市在“一带一路”“金砖国家”出口贸易中可能造成重大影响的通报及受阻退回信息,及时进行分析并发布,保障出口道路畅通。自TBT应对服务平台运行以来,共发布要闻简报5978条,WTO通报信息24303条,受阻讯息8620条。 特种设备监管及电梯应急处置 2017年,温州市质监局面对全市13余万台特种设备监管任务,全力打造“一库两网四平台”特种设备信息化动态监管体系,全年检查企业10400家,完成隐患治理7922个,阶段性隐患治理率100%,综合隐患治理率98.8%。市质监局积极推进电梯安全立法工作,《温州市电梯安全条例》获市人大常委会表决通过。温州市特种设备应急处置中心设立,开通“96333”应急处置报警专用电话,覆盖温州11个县、(市、区)的应急救援网络,全市建成电梯应急救援站点26个,张贴“96333”标识牌并定位电梯38195台。成为继杭州、广州、南京之后全国第四个设立“96333”电梯应急处置平台的城市,也是全国首个建立电梯专业应急处置机构的非省会城市。 重点产品质量监督抽查 2017年,温州市质监局对儿童服装、玩具、童鞋、针织服装、棉针织内衣5种产品共35批次开展市场反溯抽查,对童鞋、插头插座等30种产品共380批次消费品开展产品质量监督抽查。对116家监督抽查不合格企业进行后处理,企业整改率100%。开展儿童用品、学生用品“你点我查”专项监督抽查,开展儿童用品、老人用品“你送我检”免费检测活动,加强预拌混凝土监督抽查后处理。 产品质量风险监管 2017年,温州市质监局对全市延长线插座风险进行质量预警,开展簿册和课业簿册产品质量风险监测,开展胶鞋产品质量风险研判,促进各行业质量提升。规范再加工纤维的产品质量标识,推进纤维制品产品标识三年整治收官,整治工作得到中纤局、省纤检局的充分肯定。行业协会风险监测点继续发挥作用,3家行业协会开展产品质量风险研判。平阳、乐清两地区域性产品质量风险预警顺利摘牌。永嘉县开展玩具产品质量责任保险示范区创建,28家玩具企业投保产品质量安全责任险,累计投保保费28.6万元。 大稽查执法体系建设 2017年,温州市质监部门持续保持打假治劣的高压态势,探索实施企业产品质量承诺执法检查模式,积极推进电商质量违法落地执法,部署开展“蓝剑1-5号”“火炼1-4号”“电线电缆专项执法”“双十一电商执法集中行动”“纤检保健康”等多个专项行动。全市质监系统查办案件1181件,查获假冒伪劣产品610.9万元,上缴罚没款总额1673万元,移送公安案件1起。全市查办的案件数、罚没款总额居全省前列。全年无复议变更或撤销案件、无诉讼败诉案件。 公共技术平台建设 2017年,瑞安汽车电器国家检测中心通过国家总局现场验收,温州市再添一张国家级技术“金名片”。市质检院在2017年全国产品质量检验机构工作质量分类监管中,获评为Ⅰ类机构,总分列全省地市级技术机构第一名;其鞋检中心获得“浙江省示范开放实验室”称号;博士后科研工作站“轻质合金激光焊接应用技术研究”课题通过出站考核,为温州激光与光电产业提供重要支持,并被评为“温州市示范博士后科研工作站”。技术机构科研能力建设得到加强,相关科技成果获国家发明专利1项、实用新型专利11项。 企业和民生计量服务 2017年,温州市质监局面向小微企业大力推进“众创助企”帮扶行动,在全省首推“网约车”服务助企,成立以高工博士为骨干的质量技术队进驻企业,帮助解决技术难题126个,完成建设“智慧质检”项目38个,科研成果转化应用15个,专业实验室开放服务7639批次,质监系统惠民利企减负1763万元。为确保市民放心生活,市质监局全年完成安全防护、医疗卫生、环境监测等领域22万余台件在用计量器具的强制检定,加油机、出租车计价器等重点类计量管理器具到期受检率100%。全市243家加油站在用的3323把加油枪全部完成强制检定,完成率100%。 |
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