连日来，市大数据发展管理局每个办公室一派紧张忙碌的景象。为了打赢新冠肺炎疫情防控阻击战，构建“大数据+精准防控”硬核防线，该局全体员工已经连续作战一个多月。近日，记者走进市大数据发展管理局，了解这场大数据时代战“疫”的背后故事。

开发疫情防控重点人员排查随访系统，精准“盯”人

1月29日，鹿城区十八家社区工作人员收到疫情防控重点人员排查随访系统发出的指令——对辖区内一名从广州回温的某女士进行随访。社区工作人员上门排查后发现，该女士和其丈夫都是从广州回来的，但他们没有向社区报告。其丈夫还一直否认他们有武汉接触史。而后在医院的检查中，这对夫妇被确诊为新冠肺炎患者。此时，这对夫妇才承认他们曾在1月19日去过武汉。

“如果没有大数据分析、研判和预警，基层排查管控工作中，村社干部就如盲人摸象。”社区工作人员说，“这个系统帮助基层更好地确定对象，排查出可疑人员，给我们基层防控工作减负担，划重点。”

疫情就是命令，防控就是责任。为落实重点人员“表格式量化细化、实行闭环管理”要求，市大数据发展管理局组织精干力量放弃春节假期，从大年廿九开始仅用三天时间就研发出疫情防控重点人员排查随访系统。系统上线之后，全市1万余名乡镇街道网格员加入，逐条排摸重点人员信息，让系统数据更全面，功能更强大，记录更精准，反馈更及时。

关口前移，用大数据精确“找到人”，类似的例子不胜枚举。牵头该排查随访系统具体开发的市大数据发展管理局相关人员说：“运用大数据可以提前发现、提前干预、提前隔离、提前送医，促使疫情防控、治疗等工作从而更具主动性，也可以最大限度防止发生二次传播。从发布指令到基层执行，一般2.5个小时内就能管控到位。”

据了解，截至2月23日下午3时30分，该排查随访系统共排查16万多人，温州504例确诊病人，大部分是利用该系统在前期就排查出，并已经按要求实施隔离的重点监控对象。

制作防控作战地图系统，为联防联控提供数据支撑

随着疫情防控工作的深入推进，温州各地防控数据不断更新。从确诊病例、集中隔离、密切接触者，到疫点情况、治疗情况、解除管控，信息千头万绪。

如何让繁杂的数据一目了然？市大数据发展管理局联合开发公司人员组成攻坚队，制作了温州市新冠肺炎防控作战地图系统。每天夜里12时到次日凌晨1时，数千条来自卫健、大数据、各县(市、区)等部门的信息等待整合。攻坚队需将繁杂的信息整合到一起，呈现为一张张简明扼要、重点突出的防疫作战图，手机端和办公电脑均可查看，从而为联防联控提供了精准的数据支撑。

记者看到，整个作战地图系统分为防控作战、病例分布、疫情趋势、“三返”人员、区域风险等多个模块。根据每个区域疫情的不同标注不同的颜色区分，只要点击相应地区，就能出现该地区疫情的详细情况以及重要数据，各地疫情一目了然。

为助力落实“攻点插旗”行动，有利于实现精密性防控，攻坚队还专门设计了疫情防控的红白旗图。“插上红旗的地方越多，证明疫情管控得越好。”

根据温州市新冠肺炎防控作战地图系统，职能部门能明确及时调整防控策略。目前，温州已将防控模式从封闭式管控向精密型智控转变，管住“重点人”，放开“健康人”。

“温州健康码”等三管齐下 助力生产防疫两不误

为助力“三返”人员精准管理，有序推进复工复产，市大数据发展管理局组织人员开发“三返”人员管理及复工复产备案系统，以数字化手段支持企业做好复工防疫准备工作，确保生产、防疫两不误。

据了解，该系统“三返”人员管理模块每日更新返工人员拟返温时间、交通方式、健康情况等信息，可实时生成已返温人员、计划返温人员、劝返人员、各类人员健康信息统计报表，为市委、市政府决策和基层防控提供更好的数据服务。复工复产备案系统模块明确企业复工复产的申请条件和要求，让企业管理人员不出门、无接触就可以进行复工备案，助力企业安全复工复产。

从系统中可以看到，截至2月23日下午5时30分，全市共有5.1万多家企业累计填报返工人员120多万人。其中，近期计划回温人员42.6万人，预期3日内回温12万人。2.1万多家企业已完成复工复产线上备案，复工人员超50万。

为进一步实现在疫情精准防控基础上充分保障群众正常出行需求，根据全省统一部署，温州在支付宝上线“温州健康码”应用，作为在本地区出入通行的电子凭证。市大数据发展管理局应用处负责人说：“健康码实行动态管理，如果是重点人员，申领的健康码就可能是红色，如果已经超过14天隔离期或者解除隔离，健康码就会变绿，全市人员凭健康绿码通行。”

截至2月23日下午4时，温州健康码申请量已达702万，其中绿码占比96.97%。

市大数据发展管理局局长顾威表示，为了配合抗疫，市大数据局全体工作人员放弃休假，全力投入作战。“这场战役绝不是单打独斗，在市委市政府的正确领导下，各个部门的大力支持下，广大基层干部的无私奉献下，市大数据局发扬斗争精神，充分运用政府数字化转型成果，利用大数据技术工具，完善工作机制，通过基层落实和信息反馈，形成大数据工作闭环，打通线上线下，让社会治理更有效有力，助力实现‘两手都要硬、两战都要赢’。”（记者 姜瑾瑾）