时间：2020年3月3日（星期二）16:00

地点：市行政中心1号楼14楼市政府新闻办新闻发布厅

发布人：

市新型冠状病毒肺炎防控工作领导小组办公室副主任、市卫生健康委副主任  章建新

市发改委党委委员、副主任 谢忠诚

市国资委党委副书记、副主任  何建光

瓯江口产业集聚区党工委委员、管委会副主任  许生坚

主持人：

市政府新闻办副主任  陈靓秋

温州市新型冠状病毒肺炎防控工作领导小组办公室副主任、市卫健委副主任章建新通报全市疫情情况：2020年3月2日0-24时，全市无新增新冠肺炎确诊病例，无新增死亡病例，新增出院病例9例。截至3月2日24时，全市累计报告新冠肺炎确诊病例504例，累计死亡1例，累计出院456例，现有住院病例47例（含重症5例），其中乐清市12例、鹿城区11例、平阳县5例、永嘉县、泰顺县各4例、瑞安市3例、瓯海区、文成县各2例、龙湾区、洞头区、苍南县、龙港市各1例。目前，全市共追踪到密切接触者14628人，当日解除医学观察26人，累计解除医学观察14325人，尚有36人正在接受医学观察。今天，全市有10例治愈出院，其中市六医3例，温医大附一院、附二院、瑞安市各2例，苍南县1例。截至下午4时，全市累计出院466例，治愈出院率达92.46%。

截至2日24时，我市已连续第14天新增病例为零，这是全市共同努力、全力打好疫情阻击战的阶段性成果，应该说来之不易。与此同时，昨天省防控办也将应急响应从一级调整为二级，这充分表明疫情防控形势趋稳向好，但更应当看到，随着社会生活生产秩序的逐渐恢复，人员流动加大，人与人接触增多，疫情输入性风险也将持续增加，尤其是温州对外开放程度高，必须高度警惕疫情反向传播的严重威胁。

疫情发生以来，社会各界对医疗物资保障十分关心，对一线医务人员保障尤为关注。医疗物资也经历了从紧缺、到紧平衡、到目前缓和这个阶段。截至3月2日，市本级累计入库物资922.37万件，其中省调拨207.71万件，非定向的社会捐赠567.79万件，自行采购146.87万件，主要有医用和普通口罩，一次性医用和非医用连体防护服，以及药品、消杀等防控物资。

建章立制，强化管理。严格按照国家卫健委有关疫情期间医用防护用品管理规定，制定了防控物资管理、调配、库房管理等一系列制度，对物资出入库、调配、领用等方面作出明确要求，落实岗位责任制，实行“专人保管、保障急需、专物专用”，确保物资管理有章可循、有据可依、账实相符。同时，下发了有关加强医用防护用品管理、使用等通知，对各地防控物资管理作出规范要求，确保物资管理安全。

科学调配，保障重点。根据各地各单位物资消耗情况，物资调拨小组每天对物资需求进行研判，在综合分析基础上予以合理调配，并加强重点单位、重点物资有序供应。一是确保11家定点医疗机构医疗专用物资供应；二是重点加强一次性医用连体防护服、医用防护口罩（N95)、一次性医用外科口罩等紧缺医疗物资调配；三是加强重点地区倾斜力度，特别是疫情相对较重地区的防控专用物资供应；四是保障重点防控领域和公共服务领域物资供应，特别是机场、动车站、火车站等人员密集区域和公共交通领域。截至3月2日，累计向各地各单位和援鄂医疗队调拨物资659.35万件，其中口罩类452.36万个，一次性医用和非医用防护服10.63万套，其它医用物资8.21万件，其他防护物资185.55万件，消杀物资2.6万件。

合理使用，强化监督。按照国家和省里对新冠肺炎疫情期间医院重点防护物资发放标准和使用要求，组织专家对医疗机构物资使用开展精准指导，重点做好医用防护服、医用防护口罩、护目镜等物资的合理使用，确保这些供应紧张的防疫物资应用到位，杜绝浪费。同时加强对各地物资的登记统计、调配、捐赠情况以及落实物资管理使用等方面进行监督检查，切实发挥好应急物资在疫情防控中保障作用。

新闻发布会现场，发言人还就市民较关心的问题，回答了记者提问。

记者：今天上午市里举行了重大建设项目集中开工活动，基本情况如何？后续温州将如何推进项目开工建设？

市发改委党委委员、副主任谢忠诚：今天上午省委、省政府举行了第八批扩大有效投资重大建设项目集中开工活动，省活动后，温州又连线县（市、区）和功能区举行了市集中开工活动。这是温州首次省市县三级联动的集中开工活动，在当前特殊时期具有重要意义，充分体现了省委、省政府和市委、市政府要以集中开工活动为契机，以超常规举措最大限度减少疫情的冲击，坚定“两手都要抓，两战都要赢”的信心。

本次集中开工，我市共谋划了314个亿元以上开工项目，总投资2324亿元，其中参加省集中开工活动的重大项目有72个，总投资达1195亿元，年度计划投资205亿元。从项目谋划看，坚持“实”字当头，充分贯彻新形势下党中央、国务院、省委省政府和市委市政府对投资工作的决策部署，主要有三个特点：

一是投资强度大。本次参加省集中开工项目数全省第三，总投资位居全省第一，创历次集中开工规模新高。项目平均投资规模达16.6亿元，其中超30亿项目7个，超百亿项目2个（其中鹿城集新未来社区投资163亿元，是今天上午集中开工分会场项目，也是首批省未来社区试点项目。第二个百亿项目为金丽温高速公路东延线，项目总投资约110亿元），这批项目的建设将有力引领全市投资建设和疫后经济发展。

二是投资结构优。从投资结构方面看，省市开工项目对标高质量发展要求，聚焦产业竞争力提升，谋划产业投资项目160个，投资占比40.6%；聚焦基础设施补短板，谋划交通建设和民生设施投资项目132个，投资占比44%。

三是前期工作实。省市开工项目均具备上半年开工建设基础条件，其中72个参与省集中开工项目均已完成项目备案或初设批复，约三分之一项目已取得施工许可证，后续发改委将通过“项目赋码、系统入库、节点月报、全程监管”实行数字化监管，实现全貌可览、过程可溯、监管可控。

为了确保此次参加活动的项目在今年上半年全部开工建设，后续在严格落实疫情防控要求的前提下，需要市县联动、部门联动，主动作为抢抓进度， 主要做好以下三个方面：

一是实行项目全过程监管。后续发改委将牵头对集中开工项目实行全过程监管，实时掌握项目开工前和开工后的推进情况。对开工前项目，要依托投资在线审批平台3.0，优化投资项目线上审批服务，纵深推进“最多跑一次”改革，依法合规、优质高效办理各项手续，确保项目按期开工建设。对开工后项目，坚持以项目建成为目标导向，努力推进建设单位逼进度、上节奏，确保我市集中开工项目按期建成，早日发挥效益。

二是加强项目要素保障。后续还将推动各地各部门优先保障集中开工项目的土地、金融等要素保障。土地要素方面，在加大存量土地盘活力度的同时，积极指导各地各项目业主单位争取更多省重点建设项目“戴帽”土地指标。资金要素方面，要建立集中开工项目银项对接常态化机制，拓宽融资渠道，推动金融服务重点项目建设。

三是强化服务协调力度。开展集中开工项目“三服务”活动，建立长效督查机制，重点针对进展慢的地区和项目，加强督查服务，强化项目投资进度和节点管控。充分发挥领导挂钩联系项目等工作机制作用，切实加大指导和协调力度，制定问题清单、责任清单、落实清单，协调帮助集中开工项目解决要素保障、物流运输、建设推进等各方面困难，加强工程材料价格监督，为项目推进提供全覆盖精准服务。

记者：请问当前市属国有企业的复工复产总体情况如何？国有企业开展复工复产有哪些举措？

市国资委党委副书记、副主任何建光：服务民生持续不断。疫情期间，为数不少的市属国企始终保持正常运转，从未间断。主要有四类企业：一是保障市场供应。市现代集团“米袋子”“菜篮子”等七大批发市场和十大农贸市场，市工业和能源集团快鹿公司、化工市场等，都正常营业；市现代集团还根据疫情需要，强化了“平价菜进社区”“马派”线上购菜等业务。二是保障民生服务。市公用集团供水、供气、排水及市交发集团泽雅水库等单位24小时坚守岗位；市公用集团环发公司确保市区定点救治医疗机构医废物资应收尽收、应处尽处。三是保障防疫交通。市交发集团运营公司受托管理高速公路里程近240公里，约占全市的50%，始终严守高速公路防线；市交运集团抽调百余车辆组建应急车队，配合市卫健委、市疾控中心等单位开展医护人员、隔离对象、防疫物资、病毒样本等运送任务。四是保障物业防疫管理。市属国企物业管理服务共涉及住宅、办公楼等物业项目192个，均配合所在社区有效开展疫情防控。

有序开展复工复产。市国资委指导各集团“一手抓防疫、一手抓复工”，按照“风险可控、分类指导、有序推进”的原则，自2月18日起，分批分类、积极有序开展复工复产。目前市属国企已全面复工，总体产能恢复率约82%，员工到岗率91.2%。123个在建项目已复工116个，复工率94.3%，其中市民比较关心的如温瑞大道快速路一期、七都北汊桥、体育休闲综合体等工程，市域铁路S2线一期、乐清湾港区铁路支线，瓯江北口大桥、金丽温东延线等项目均已恢复建设。对于纳入年度投资计划的项目，按照“节点不变、指标不变”的要求，全力抢回损失的时间和进度。公交服务方面，市交运集团于2月16日在全市范围率先恢复了城市公交运营，截至目前累计恢复线路131条，恢复率86.2%；县际、市际线路也已逐步恢复至50%以上，市内公共交通体系运营趋向正常化；省际线路目前在外来务工人员较为集中的贵州、湖南、四川等省份已恢复了26条。轨道S1线自1月30日暂停营运后，现已完成相应复运准备，将于明天开始桐岭到机场段的恢复运营。

全力提供服务支撑。各市属国企全面落实优惠政策，对承租的7000多户民营企业、个体工商户免收3个月房租，预计总优惠金额将达2.5亿元以上。同时，各集团千方百计为我市防疫和复工复产提供服务，如温州设计集团紧急研发“防疫智慧监测地图系统”，有效服务全市防疫指挥；市公用集团推出“收费下调”“欠费不停供”等举措，积极落实非居民用水用气优惠措施，预计为企业减负1000多万元；市交运集团推出“复工复产员工返温”定制包车服务，远赴四川、湖南、贵州、河南等省份，接企业员工回温复产，截至2月底已为全市50余家企业提供“点对点”包车服务190趟次。

记者：瓯江口作为我市重要的产业发展平台，请问近期在推进企业复工复产中有那些好的做法，目前进展如何？

瓯江口产业集聚区党工委委员、管委会副主任许生坚：瓯江口产业集聚区管委会深入贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控的系列重要指示精神，按照“两手都要硬、两战都要赢”的目标，成立专班专组负责综合协调、督察检查，分工分组负责投产企业、在建工地、保税企业复工对接，健全企业复产复工备案、监管和服务体系，抓实抓细责任落实，全力完成复工复产目标任务。主要做法有三个方面：

解决复工难问题。干部下沉一线服务，以深化三服务和两万行动为契机，将原三返工作小组成员统筹整合为复工复产领导小组，以专班形式精准指导，针对重点企业，同时下派了110名机关党员干部进驻企业，从精准排摸返工名单、帮助制定预案到实地督查指导，多对一、全过程、全方位的给予服务指导。截至目前共收集企业各类问题70个，已解决67个。出台政策举措推动，为提高政策知晓率，编制推出瓯江口产业集聚应对疫情支持企业复工复产政策汇编口袋书，实现国家、省市区各级出台的22个支撑企业发展的政策网上速览、网上查询，以此帮助企业吃透、用好政策。同时出台瓯江口专项激励优惠措施，准备约900万的资金分类分档对企业复工、复产、员工返岗予以“加码”奖励，利用温州产业政策兑现系统，通过压缩公示期、压缩部门办件流传时间等办法，加快政策兑现时效，目前区内复工复产奖励政策兑现通道全面打开。

解决招工难问题。加大稳岗力度，以定点包车全额补贴等方式，提高老员工返工到岗率，并积极实施“旧人荐新”与“中介补贴”等人才引流措施，通过老员工引荐一人补贴500元的奖励措施，金马文具已招新75人，有效缓解企业“招工难”的困境。推行互联网招工，与移动公司合作发布“招聘通”手机应用，运用大数据平台筛选匹配企业岗位与员工应聘意向，免费为企业与应聘者精准推送适配人员、岗位信息，目前已发布岗位信息80余条；依托瓯江口发布微信公众号等线上平台，发布招聘公告，帮助凯威碳、一能电气、中亿豪等企业发布44个招聘需求。

解决保障难问题。（1）动态跟踪。在全市部署复工工作之初，管委会根据瓯江口疫情实际已提前谋划复工准备事宜，联合企业提前摸清员工基本情况，在健康码推行之后，督促企业员工申领健康码，形成返工员工健康数据库，为企业复工争取先决条件。比如威马公司利用微信平台开发“健康打卡”功能，每天跟踪记录员工健康状态。威马公司2月21日复工，27日便实现了首批威马EX6 Plus下线，是全国范围内快速实现复工复产的整车企业之一。（2）紧抓隔离点建设。在要求企业完成集中隔离点建设的基础上，针对那些条件欠缺的复工企业，借用瓯江口以外的酒店进行集中隔离，有效缓解内部资源不足的问题。目前管委会与德邦物流已在区外建立了一个可容纳150人的隔离点。（3）紧抓物资保障。为有效保障瓯江口区内口罩需求，积极帮助区内企业打通生产资质、设备、原材料等“堵点”，仅用一周时间实现瓯江口首家口罩生产公司（浙江康柏斯医疗科技有限公司）顺利投产，下步预计日产能可达6.5万只，为企业安心复工提供了物资保障。

目前瓯江口16家规上工业企业、26家规上服务业和限上批零住餐企业、1家重点外贸企业、4个省市重点建设项目已全面复工，产能恢复率达73.7%。