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单轨协同 数字变革——浙江政法一体化办案的温州示范
发布日期: 2020- 06- 03 09: 18 浏览次数: 来源: 温州日报 字体:[ ]

在过去的10个月里,一场政法领域的效率革命正在温州上演。

6月2日,全省政法一体化单轨制办案推进会在杭州举行,温州作为全省“数字卷宗协同办案”和“混合组卷单轨制办案”唯一双试点单位,向全省推广单轨制协同办案经验。从去年7月起,温州政法系统从技术创新、机制协同以及硬件保障三个方面下足功夫,破解跨部门协同难题、全域化落地难题、基础性应用难题。截至5月10日,我市单轨协同提请逮捕4181件、移送审查起诉4426件、提起公诉2412件、已判决1876件、刑罚执行1105件,一场影响深远的政法工作质量变革、效率变革、动力变革正疾步而来,蓬勃向前。

源头转型  抓实数字办案

为破解基层警力不足问题,温州公安在线远程取证管理平台,实现全域远程取证互联互通,积极探索现场一名民警,远程端一名民警的讯问模式。笔录系统采用提问方案模板式引导、嵌入语音转写功能,配套双加密技术的电子签名板,快速生成三层要素叠加的数字笔录。目前全市电子签名板配备率达83.3%。

在以前,“保管难、移交难、处置难”是涉案财物管理的老大难问题。去年,全市委托第三方保管的刑事诉讼涉案财物管理中心投入运行。随着案件进入审查起诉和审判阶段,通过一体化办案系统线上移交,管理和处置权先后移送至检察院、法院,而物品始终存放于中心内,实现涉案财物“一体化”管理、“换押式”移交、“规范化”处置。

在单轨制办案后,民警“多次跑”变成“跑零次”;远程取证、移动办案实现“云办案”;涉案财物等协同业务推进数据流、业务流、管理流的有机融合;电子签名倒逼民警规范取证行为;系统应用的强制入轨,提高了工作效率,规范文书材料制作,严格证据管理。可以说原有执法中的痛点、难点正逐步破解。

智能庭审  打造数字法庭

有了一系列数字化技术和平台的支撑,案件审查起诉工作得以高效推进,同样,如今我市的庭审过程也正朝着数字化快速迈进。

瓯海区人民检察院检察官虞珺婧向记者介绍,在如今的开庭阶段,检察官无须随身携带过多的纸质材料,包里的移动办案政法一体化阅卷本便可满足他在法庭上的所有工作需求。

除了公诉人手里有移动小屏外,如今的法庭上也新增了五块大屏,法官、公诉人、辩护人三方席位各有一块34寸的超宽大屏,三方可以在各自屏幕的左边通过关键字检索快速查阅电子卷宗内容,通过标注软件轻松定位证据位置,一键提交即可将示证内容放到屏幕右边,由主审法官根据庭审需要统一控制这些示证材料何时显示在法庭左右的大屏幕上。

据悉,在未来,语音控制、人工智能等科技应用也将进一步融入数字法庭的功能体系之中,使庭审过程示证、质证更加便捷高效。

交互联动  强化数字执行

在一体化的大背景下,高墙之内的刑罚执行工作也在通过信息化、数字化的方式与政法各单位全面互联互通。

瓯海区社区矫正中心工作人员陈新苗告诉记者,在核对调查对象的居住地后,她会通过省社区矫正综合管理平台指派相应的司法所进行调查评估,并根据调查情况进行综合评审,形成评估意见,加盖电子公章,通过一体化办案系统将评估意见推送至委托监狱。

通过贯穿全流程的科学整合、建章立制和硬件投入,政法一体化单轨制协同办案已经在温州真正实现,数字化时代背景下的案件办理工作正按照全程留痕、规范办案、强化监督的需求阔步迈进,为未来全面实现智能化办案奠定了坚实基础。(记者 杜一川