概况 2019 年，温州市应急管理局开展“七大攻坚”行动，全力以赴投入防汛防台和“迎大庆、保安全”大会战，“大应急、大安全、大减灾”工作格局基本形成，各类事故总量保持下降态势，安全生产形势稳定向好发展。全年全市发生各类生产安全事故 147 起，死亡 147 人 ；同比分别下降 38.2% 和 27.6%。其中道路运输事故 91 起、死亡 92 人，工矿商贸事故 53 起、死亡 52 人，渔业船舶事故3 起、死亡 3 人，连续三年没有发生较大以上生产安全事故。围绕“提高灾害防治能力，构筑生命安全防线”活动主题，联合瓯海区应急管理局开展 5·12“防灾减灾日”大型广场宣传活动，举办防震减灾救灾业务知识培训 3 期，培训基层防震减灾工作人员 300 余人。

安全生产监管 2019 年，温州市应急管理局开展安全生产七大攻坚战。对全市“三类园区”“三类企业”“三类设施”开展隐患排查整治，排查各类问题隐患1679 条，整改 1020 条，80 处省市挂牌督办重大事故隐患完成整改 79 处。全市排查涉及危化品使用企业 38633 家，发现安全隐患 22744 条，整改落实 20890 条，限期整改 2580 家、停产整改 387 家、关闭取缔 256 家。深化安全生产领域“最多跑一次”改革，推进“互联网 + 政务服务”有关工作。全年办理各类许可审批事项5248 件。推进双随机监管机制，全市应急管理系统入库检查 200 人次，检查对象 50574 家。联合市司法部门出台《温州市涉刑事案件危险物品先行处置办法（暂行）》，有效建立涉案危化品快速处置机制。全市应急管理系统立案 346 起，查获非法危险化学品 528.9 吨，处置查扣危化品 300 多吨，行政拘留 178 人，刑事拘留23 人，罚款 1347.3 万元。

安全生产宣传 2019 年，温州市应急管理局在全市应急管理系统部署开展“温州应急·创亮点比学超”活动，激励全市应急管理系统“比创新、比亮点、比担当”，共确定 44 个亮点培育项目。通过亮点培育，在应急管理宣传教育“七进”试点、防汛智慧大脑和应急一张图信息化项目、社会共治共享、安全监管云平台、安责险新模式等工作均取得较好成效。应急管理部办公厅对温州的应急工作予以专题报道，应急管理部副部长尚勇 11 月 26 日批示充分肯定温州做法。

应急预案 2019 年，温州市应急管理局继续做好对市本级预案（35 个专项预案和 9 个保障行动方案）修订工作的督促、指导和审核。修编《温州市总体应急预案》，审核《温州市防汛防台抗旱应急预案》《温州市“法轮功”等邪教突发事件应急处置预案》《温州市大气重污染应急预案》等。联合市公安局、市卫健委、市消防救援支队等单位，举办“2019 温州水上应急救援综合演练”，全方位展示温州市接警调度、现场指挥部设立、侦查评估、岸上救援、省级协同救援、医疗救助等应急救援环节、策略和方式。联合市交通局先后组织开展“高空坠落及三防演练”“甬台温高速公司危化演练”“2019 年苍南县应急综合演练”“龙丽温高速中暑中毒演练”等紧急状态下的应急救援预案演练。

应急救援队伍 2019 年，温州市应急管理局承担培育 30 支应急社会化救援队伍，加强应急管理队伍建设。举办“市志愿者救援骨干培训暨互学互比活动”和“温州市安全生产应急救援技能竞赛”，提高应急队伍的救援能力。温州市代表队参加“浙江省‘海正杯’安全生产应急救援技能竞赛”，并连续 3 年蝉联团体第一名。连续 7 年与中国太平洋财产保险有限公司温州分公司签订《温州市应急志愿者意外保险合作协议书》，为温州市直接参加突发事件应急救援的 1815 名一线志愿者提供保额为 25 万元的人身意外伤害保险和 10 万元的意外医疗保险。

避灾救援体系　2019 年，温州市应急管理局贯彻落实省、市关于加快推进避灾安置场所规范化建设工作要求，全力推进避灾安置场所规范化建设。2019 年 9月末提前超额完成 2019 年避灾安置场所规范化建设任务，完成 612 家（省民生实事要求 260 家）避灾安置场所规范化建设，参照省定标准完成率 235.38%。开展避灾安置场所安全检查及开展救灾物资储备摸底调查。面对 9 号台风“利奇马”突然袭击，造成温州市 183 个乡镇（街道）受灾、房屋倒塌及损害 699间、因灾死亡 36 人（失联 2 人）、直接经济损失 93.31 亿元的突发性状况，紧急转移人口 345449 人，其中集中安置130854 人、分散安置 214595 人。抢险救灾期间，协同粮食与物资局全力保障受灾群众的生活基本保障及抢险救灾的部分物资需求，并在灾后及时开展救灾物资回收工作。

地震监测台站“三化”改造　2019 年，温州市有 32 个地震监测台站，占全省139 个台站的 23%。全年全市计划改造提升 10 个地震监测台站。通过地震监测台站设备更新、监测环境整治、台站整体外观美化等改造工作，达到地震监测台站技术系统优化、整体环境美化和提升防震减灾文化的“三化”要求。年初报请省地震局统一设计台站改造方案，并对接相关县（市、区）职能部门，落实年度台站改造任务。按照台站区域分布，实行属地管理，改造工程具体实施由台站所在地职能部门负责，省地震局提供技术指导，市应急管理局负责统筹协调推进，市级财政安排台站三化改造经费 60 万元，对完成改造任务的提供经费补助。