为期两天的全国网信系统网络综合治理体系建设现场会5月17日在我市举行。5月18日的会议现场，鹿城区作了交流发言和成果展示。

网络智治是数字时代网络生态治理的“驱动器”。近年来，鹿城把数字化改革作为网信工作的一道必答题，坚持集成化、一体化、智能化“三化合一”，以“智融瞭望”为核心，建设网络综合治理“智慧大脑”，全力打造数智一体的网络生态示范区。

鹿城区委常委、宣传部长曾伟说，鹿城区将进一步当好网信系统数字化改革的先行者，努力为全国网络综合治理建设及我省争创社会主义现代化先行省提供更多的基层经验。

构建全面融合的数据集成

挖掘数据价值，实现信息精准运用

近年来，鹿城区委宣传部（网信办）迭代升级网络生态“智融瞭望”体系，形成舆情态势感知、属地网站巡察、瞭望哨三大“感知系统”，实时采集民情、社情、舆情，建强网信核心数据。

其中，“民情哨”架设到“隔壁邻舍”微信互助社区，将隔壁邻舍民情导控平台整体纳入，进驻770个居民小区、楼栋信群，形成“多群链接、一网整合”的微工作格局，打通民意收集的“神经末梢”，日均收集信息量近300条，为社区居民排忧解难，实现网情化解在前端、处置在萌芽，深入推进网络治理绿色疏导模式。

此外，鹿城致力于打破部门数据壁垒，建设“智慧鹿城社会治理大管家”综合门户，通过设施联通、联系畅通、平台贯通、数据融通“四通模式”，推动网信、政法、公安、执法等单位实行跨部门信息连通与共享，构建“一个门户、多个通道、全面贯通”的数据交互中枢。目前已打通12大平台，汇聚来自各领域的数据795万多条。

值得一提的是，在舆情信息识别方面，鹿城引进AI应用项目进行事前筛选过滤，大幅提升舆情预警效能。

构建综合施策的智治格局

以“数字赋能”提升“治理效能”

为了实现服务与管理融合，线上与线下融合，网络空间与社会空间融合，进一步提升治理效能，鹿城强化数字的多场景应用，以“数字赋能”推动社会治理。

据了解，鹿城研发了网情研判指数、行动力指数、凝聚力指数、诚信指数等“效益评价指标”，下一步将抓紧实战运用，综合统计分析、可视化呈现各单位网络宣传及网络舆论引导的“时、效、度”数据。

以“诚信指数”为例，鹿城推出了网络主体信用信息管理模块，集成了信用承诺、活力排行、信用修复、联合奖惩等管理机制。为了打造清朗和谐的网络空间，鹿城加大对有害信息的收集，通过“精准人工+智能分析”方式，实现精准监测，消除监看盲区。截至目前，平台累计收集上报信息76905条，已处置化解76708条，有效处置率达99.74%。

构建高效智能的工作体系

部门联合作战，社会团结协作

聚焦网络综合治理体制机制存在的痛点难点堵点，鹿城区近年来以数字化思维驱动治理变革，对区域治理的体制机制、组织架构、方式流程、手段工具进行全方位、系统性重塑，搭建好数字化改革“四梁八柱”，形成主体多元、手段多样、协调有力、务实管用的治理机制体系。

在该治理机制体系中，部门联合化数字作战是一大亮点。鹿城已基本建成实体化运作的区网络综合治理“智慧大脑”，设置应急处置联合指挥中心、网信执法办案中心、网信公安联合执法点，实行“1+X”联合办公模式，入驻网信、防控办、侨办等部门工作人员，共同探索“信息联通、研判联席、舆情联处、危机联控”数字平台闭环管控机制，让网络治理更加智能高效。

此外，鹿城率全市之先建成网信公安联合执法办案点，对网络执法办案理念、机制、技术、流程等进行功能性完善，实现共享信息支撑、协同综合治理。

除了部门联动，鹿城区还实现了社会集约化团结协作。建立网信咨询委员会，聘请李颉院士等大咖为数智网络建设“出谋划策”，联合温州安防学院成立全市首家网络空间安全学院，设置鹿城区海外传播集约中心、瓯智侨青少年海外传播中心、温州国际传播网红孵化基地、温州市短视频直播基地等十大正能量工厂，以网为媒、校地联合、政社协同，全力维护网络正能量生态。（记者 夏忠信）