今年以来，温州市市场监管局加快推进现代社区建设暨“共享社·幸福里”建设，在城区先试先行探索药事服务在社区推广提质的有效模式基础上向全市推进，搭建以零售药店为主体的社区药师服务站，打造集免费义诊、咨询指导和活动开展于一体的药师服务共享阵地，打造社区药事服务便民行动“幸福样板”，为群众提供暖心定制药学服务。截至目前，全市已建成109个社区药师服务项目点。

各地市场监管部门以深化党建引领“共享社·幸福里”建设为核心要求，搭建以零售药店为主体的社区药师服务站，为群众提供药物治疗管理、用药用械指导、个人药物使用档案（个人档案）、慢性病健康档案、家庭药箱管理等20多项量身定制的普惠性药事服务。同时，针对特殊需求的村（居）民，着力提升专业化服务质量，提供个体化、全程化药学服务，开展用药评估、用药教育及健康科普宣传等贴心服务，帮助患者提高用药依从性，保证药品贮存质量和使用安全、合理，进而提升药物治疗效果。

夯实基础 筑好服务阵地

针对群众买药难就医难、社区药师资源短缺、药事管理水平落后等突出问题，温州市场监管部门在党建引领“共享社·幸福里”建设和街镇网格治理大背景下，以社区力量为基础，找准职能为切入点，本着惠民、便民、利民宗旨，在鹿城区率先探索社区药师服务项目建设，全力搭建服务群众桥梁。坚持自愿、从优原则，遴选一批信用较好、管理规范，且具有一定药事服务基础的优质零售药店，作为“共享社·幸福里”社区药师服务的建设主体。组建社区药师服务志愿队，汇聚执业药师、医务工作者、志愿者和药学会专家等各方人才，有力夯实社区药师服务项目共建共享基础。同时深化党建引领的核心要求，建立“社区支部统筹抓、机关支部结对扶、企业支部具体做”的三级联动模式，整合调动三方党建资源。

鹿城区发挥党员药师的先锋模范作用，组建社区党员药师服务队伍，上下协同配强力量，积极调动药械企业退休党员充实社区药师服务队伍，以“老带新”＋“传帮带”模式提升药师队伍的整体药事服务水平。文成县市场监管局全面评估全县68家医疗机构、零售药店日常规范经营状况，以自愿自主参与为原则精准筛选药师名单，优中选优筛选27家优质主体创建“共享药安社·同建幸福里”药师服务点。

融合资源 形成服务集聚

以零售药店为主体，结合2021年和2022年的民生药事服务站建设工作，有效整合资源，开展药事服务，为居民提供自助测血压、免费测血糖、医疗器械试用指导、过期药品回收、建立药历档案等基础药事服务。依托辖区药品连锁批发企业执业药师资源人才库和药师志愿者团队力量，成立专业药师讲师团，以社区文化礼堂、学校等为站点，以群众喜闻乐见的形式组织开展系列宣传活动。充分利用文化广场、小区公示栏、社区宣传报、社区网络、微政群等宣传阵地，定期向社区居民宣传社区药师服务创建的方针政策和相关信息，普及科学用药、安全用药知识。

鹿城探索推进机关、社区、药企的资源开放共享，实现资源的集约利用，如以英特一洲（温州）医药连锁有限公司公园路店的民生药事服务站为“圆心”，以谢池社区便民服务点为“半径”，汇聚执业药师、医务工作者、志愿者和药学会专家等各方人才，向居民和游客提供自助测血压、免费测血糖、医疗器械试用指导、过期药品回收等20项基础药事服务项目，打造集免费义诊、咨询指导和活动开展于一体的药师服务共享阵地。

找准定位 提升服务温度

针对社区里的孤寡老人、腿脚不便的特殊群体，推行上门走访、送药上门和定期回访等公益性服务，定期为山区群众、老年人等提供药历建档、血压血糖测量、健康讲座、远程诊疗等，打通药学服务“最后一公里”，让偏远山区、海岛群众也能够享受温馨服务。结合“城市续航接力站”建设，为新就业形态劳动者和一线户外工作者提供除了临时休憩、免费茶水、防暑药品等基本服务外，因地制宜地提供用药咨询等药事服务，零距离打造暖心服务“加油站”。

文成县市场监管局积极推动药师与村委会、医药企业结对共建，签订共建协议，共同开展“共享药安社·同建幸福里”药师服务进乡村活动，对特殊群体实行“一对一”帮扶，开展上门“把脉问诊”、送药到家等服务，实时配合避灾应急医疗救援。同时结合养老诈骗专项整治行动，药师一对一进行帮扶和养老防诈专业理论指导，帮助老年人理性购买保健品。目前共结对15组，为72名老年特殊群体提供专业、免费药事服务，上门服务200余家次。

建章立制 保障服务实效

制定《社区药师服务工作管理制度》，完善药师服务制度、精简药事服务流程，实现社区药师服务标准化、便利化。健全日常检查机制，加强药品质量管理和药事服务质量的监督检查，发现问题必须督促整改到位。健全退出机制，对建设质量不高，服务质量严重下滑、设置条件不具备，以及以药事服务名义开展变相推销、非法医疗等违法违规行为，及时采取退出惩戒措施，并依法依规严厉查处。

鹿城区依托已建成的民生药事服务站，引进和孵化社区药事服务项目，组建社区药师服务志愿队，引导居民群众从“被服务者”向“志愿者”转变。组织药学会等行业协会提供药师服务咨询指导，不断精进社区药事服务能力。引导金融机构对社区药师服务项目建设提供资金支持，降低项目建设运营成本。构建“居民群众点单、社区党组织下单、社会企业接单”的社区药师服务面，将社区平台和企业平台的药师资源联起来、居民群众意见建议汇起来、社区药事服务兴起来。

温州民生药事服务站名单

今年以来，温州市共新建民生药事服务站42家，超额完成市政府民生实事目标任务140%，超额完成省药监局目标任务168%，速度、数量均居全省首位。截至目前，全市民生药事服务站总数增至92家。

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