在推进“两个健康”先行区建设中，市自然资源和规划部门全力服务温州民营经济高质量发展。特别是今年以来，围绕优化营商环境“一号改革工程”，出台了《关于强化用地保障全力支持制造业高质量发展的十条措施》，从优化规划布局、加大要素保障、创新供地方式、优化审批服务等多方面，打出一系列助企惠企组合拳，助力温州交出新时代“两个健康”高分答卷。

市资规局率全省之先启动工业用地专项规划编制，对已划定的工业用地区块线根据实际进行优化调整。启动《温州市工业上楼规划指引》编制，鼓励企业向集聚要空间，今年通过“工业上楼”等形式，可实现近900亩土地的再利用。在全省率先开展规划近远期利用探索，首次形成近远期“两张图”管控模式，即允许地块在远期规划建设前按照工业用地先行实施利用，有效盘活闲置的存量土地，强化工业用地资源保障。

成功争取我市获批全国低效用地再开发试点，为低效工业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”提供有力的政策支持，极大地节约了财政资金。加快历史围填海项目备案审批，创新设立土地“指标银行”，打造用地指标“周转池”，将重大产业项目等纳入项目储备库并予以优先保障，确保好的企业项目“用地无忧”。今年已保障工业用地用海1.71万亩，提前超额完成1.5万亩的年度任务。

持续深化行政审批制度改革，全力打造“审批至简、服务至优”的审批服务样板。实行工业用地项目“拿地即开工”，拿地到领证的时间从32个工作日最多可压缩至1个工作日，获得国务院办公厅通报表扬。推进“多审合一”“多证合一”“多评合一”改革，获得自然资源部肯定并向全国推广。（通讯员 张甜甜）