12月22日，一场聚焦清廉村居建设的全市性会议，在鹿城区山福镇驿头驿阳村召开。会上，一份关于“加强村社干部特别是‘一肩挑’人员管理监督工作实践”的十佳项目名单，将“基层小微权力”推入话题焦点。

提到“小微权力”，它通常关系到基层百姓急需解决、急需办理的头等大事，以及农村集体资金、资产、资源等事关经济发展的“钱袋子”，也因此成为大家关注度最高、感触最深的权力。如何让基层小微权力运行在阳光下，一直是温州各地思考的问题。

在龙湾区沙城街道的空港小微园里，意德力阀门有限公司的厂房一片忙碌，工人们正加紧赶制年底订单。

他们所在的这栋厂房，以及园内另外9栋标准厂房、2栋宿舍楼、2栋办公楼的十年租赁权，全部是通过市农村产权服务中心公开招租的。首年租金总成交价达1984.3万元。

这笔成交价是什么概念？沙城街道相关负责人解释，租金从每平方米5元，提升到每平方米12元，换算之前的租赁价格，相当于往后十年增收9000多万元。这样的溢价，让资产所属的沙城街道11个村集体都厚了“家底子”，也打消了村民对厂房租金问题的疑虑。

群众满意背后，是龙湾率先启动的村级经营性资产租价评估。该举措依托市农村产权服务中心交易云平台，集资源发布、资源交易、资源规范于一体，涉及各类农村交易资源。

龙湾区农业农村局相关负责人以空港小微园厂房为例说：“这场交易在租金评估时，是云平台从评估库里随机抽取的第三方，由该公司进行评估。这就让整个过程公正公平公开，避免了压低资产评估价的情况。”

智慧化监督小微权力的思路，也在洞头基层出现，以“智慧公章”的形式，覆盖全区83个村社。

“不到3分钟，就拿到了关系证明。”市民方丽珠到洞头东屏街道半屏社区便民服务大厅办理业务，证明单子上有一枚由智能印章机盖出的公章。

这就是“智慧公章”，村社干部只需通过手机发起用章申请，审批后即可加盖公章。看似简单的变化，实则剑指“盖错章”“人情章”“空白章”等风险漏洞，通过把社区、行政村、村经社等用章“装”进智能化管理平台，实现全链条监管。

近年来，市级层面在规范小微权力上也新招频频。如针对农村群众关切的重点领域，建立“小微权力清单”；绘制行权流程图，给村社干部履职立规矩；全域推广应用基层小微权力“全程在线审批”系统，深化“监督一点通”平台等。各项举措厘清“可为”和“不可为”的边界，不断扎紧笼子，严管小微权力。

记者手记

基层权力是党执政为民的神经末梢。它微小，却连着政策、连着群众，关系着民生大计。

从各地涌现的优秀案例不难看出，智慧监管正成为防治“微腐败”的重要手段。借助数字化手段，不仅能大幅提升监管精度、广度、力度，变“瞪大眼睛看”为“数据碰撞算”，还能创新小微权力办理方式，让数据多跑路、群众少跑腿。但无论何种创新，都应把群众切身利益放在第一位，践行好“权为民所赋、权为民所用”。（记者 叶凝碧）