开业4年后，帮助孤独症青年就业、推动他们融入社会的烘焙店“壹星酿”，终于迎来第一个收支平衡的月度。

当初，创始人胡温中相信，烘焙是一个适合自己双胞胎孤独症孩子的工作；凭着多年在净水器配件生产行业的经验，自己也有能力让它盈利。但隔行如隔山，哪怕有亲戚朋友捧场，位于鹿城区的首店开张第一个月就出现亏损。

不少孤独症患者家庭希望，自己的孩子也能来店里上班，胡温中没有拒绝。但店里亏损最高的一个月达到11万元，他都绝望了：“最后再投100万，亏光就关门。”

党委政府的关注，成了“壹星酿”扭转局面的契机。鹿城区民政部门把它作为公益孵化项目给予支持，市区两级分别对部分门店实行免租金扶持，发动单位订购，送上慰问资金。

这些举措，减缓了“壹星酿”的亏损速度。今年2月，在100万元耗光之前，“壹星酿”首次实现收支平衡，16位“星星的孩子”暂时摆脱失业风险。未来，“壹星酿”将作为一个初步具备自我造血能力的慈善项目，继续扩大市场，争取吸纳更多孤独症青年就业。

“壹星酿”的创业经历，是近年来鹿城创新现代慈善体制机制取得成效的典型案例。该区尤其注重探索多种模式构建造血式帮扶体系，致力帮助弱势群体稳就业，持续协调三次分配惠民生。

慈善品牌七安红——

公益创投助力农村就业增收

总部位于鹿城的安基金，尝试另一种造血式帮扶新模式：将科技金融产业的创投模式移植到公益领域，开展慈善项目孵化。

该基金是省民政厅批准成立的慈善组织，获评最高等级5A级社会组织，是我市少数取得公开募捐资格、成为公募基金会的机构之一。其首个公益创投项目，是助力文成县周山畲族乡际下民族村，推出慈善助农红茶品牌“七安红”并实现盈利。

在助力党委政府结对帮扶该村过程中，安基金发现当地集体茶园有一大批上世纪60年代栽种的老茶树。由于长年无人管护、自然生长，反而根系发达、养分充足，做出的茶品质上佳。基金秘书长助理卢孔惠记得，他第一次喝到那茶时，“力道足到让人直冒汗，10多泡后还有茶味”。但长期以来，村民只拿老树卖茶青，收入十分有限。

基金会围绕老茶园，开展通乡公路提升、老茶园改造等基础设施建设。确立“老茶树红茶”定位，申请“七安红”品牌，邀请团队设计视觉系统，利用自身平台搭建销售渠道。和中国农业科学院茶叶研究所合作，为茶农提供技术指导、制订认定标准、优化制茶工艺。

去年，首批七安红上市，售价每公斤近2000元，带来总收益约20万元，全村大部分留守农户人均增收超千元。安基金还助力理顺分配机制：村集体每公斤收入1000元，其中包括支付茶农采摘费用、茶叶制作加工费用；剩余部分用于茶园基建、包装物流等。

今年，七安红销售收入预计翻番，届时除了保障村集体和茶农收益外，盈余部分还将用于村老人食堂运营。未来，基金会将继续扶持，直到该项目打响知名度、形成稳定运营模式，实现成功孵化。

造血式帮扶亮点——

现代慈善体制机制创新试点

以壹星酿、七安红为例，鹿城致力借造血式帮扶助稳就业。

该区民政局局长林明武认为，和传统慈善相比，这种帮扶方式能让有限的慈善资金尽可能滚动起来，惠及更多需要救助的群体。其关键在于推动慈善项目走市场化道路，以商业上的可操作性，带动公益上的可持续性。同时，政府对公益项目的支持，要把重点放在启动初期，帮助他们熬过收支平衡点、完成自我造血初次循环。

推动造血式帮扶体系形成亮点，离不开近年来鹿城着力开展现代慈善体制机制创新试点。

鹿城区集成民政等部门数据、低收入家庭需求、公益慈善组织资源，开发“慈善鹿城”智慧服务应用，匹配慈善供需两端。推出“慈善事业一张码”，鼓励市民以扫码捐款方式筹集善款超亿元。归集平安乐巡、善款捐助等善行义举，出台慈善积分管理办法、上架积分兑换商城。

该区建成覆盖所有街镇的慈善服务中心网络，构筑15分钟慈善圈。打造枢纽型慈善服务综合体，吸引公益组织、慈善项目入驻。持续擦亮红日亭道德地标名片，打造白鹿少年行、点亮星星、怀爱桑榆等一批面向不同群体的慈善品牌。强化典型带动引领，近年来涌现一批中国好人、浙江好人、温州好人。联合民营企业和内外温商，成立一批企业冠名基金、捐赠人意向基金，落地大病救助、助困帮扶、助学等项目。

得益于这些举措，3年来，鹿城累计发动慈善力量60余万人次，惠及困难群体30余万人次。带动低收入群体人均可支配收入年均增长16.5%，获全省首批慈善事业高质量发展地区财政激励。（记者 张睿）