答复意见：

张晓勇等4位代表：

你们在市十四届人大三次会议期间所提的《关于将瑞安市林溪抽水蓄能项目列入〈浙江省抽水蓄能中长期滚动发展规划〉和国家〈抽水蓄能中长期发展规划（2021 -2035年）〉并尽快开工建设的建议》（人大建议640号）收悉。经调查研究，现答复如下：

你们的建议理由详实、中肯且具建设性。

一、国家要求科学规划有序建设

自《抽水蓄能中长期发展规划（2021 -2035年）》（以下简称“《规划》”）2021年9月印发实施以来，2022年全国新核准抽水蓄能项目48个，装机6890万千瓦，照此核准速度，两年核准总装机就超过了《规划》到2030年总投产装机1.2亿千瓦的目标。为此，国家能源局综合司于今年4月印发了《关于进一步做好抽水蓄能规划建设工作有关事项的通知》（国能综通新能〔2023〕47号），文件要求抽水蓄能项目应根据新能源发展和电力系统运行需要，科学规划、合理布局、有序建设，以抽水蓄能高质量发展促进、保障能源高质量发展。要求分省分区域开展需求论证、科学研究分析未来合理需求、突出重点开展需求论证，在深入开展需求论证按程序确认的合理建设规模基础上开展项目纳规和调整。

二、省核准计划已排定建设时序 

2022年8月，省能源局会同省电力公司召集多家研究机构对我省的抽水蓄能需求进行了分析预测，一致认为我省2035年的抽水蓄能总需求为3000万千瓦，扣除投运和在建容量2298万千瓦，2023-2025年还有建设容量700万千瓦左右，可以安排核准6个大型电站。2022年11月3日，徐文光常务副省长召开专题会议研究抽水蓄能工程建设项目安排等能源工作，并印发省政府专题会议纪要（〔2022〕40号），会议同意省能源局的需求预测和积极有序发展抽水蓄能的建议，要求省发展改革委与浙江能源监管办、省电力公司共同研究制定2023-2025年大型抽水蓄能电站核准计划。2023年1月，省发展改革委与浙江能源监管办、省电力公司共同召开会议，综合考虑项目投资成本、电网接入条件、前期工作进度、电源布局、区域发展带动、地区平衡和业主对我省能源保供的贡献等多个维度，研究制定了2023-2025年大型抽水蓄能电站核准计划，即：2023年核准庆元、柯城项目，2024年核准青田、江山项目，2025年核准文成、浦江项目，总计核准装机779.5万千瓦，至此我省2035年前核准总装机3077.5万千瓦，超过2035预测总需求77.5万千瓦。同时明确核准计划可根据我省电力需求变化、国家政策和省委省政府重大决策等情况适时调整，调整方案由省能源局牵头研究达成一致意见后报送省政府。

三、全力支持具备条件的项目调规

目前，我市已核准建设及拟核准建设的三个抽蓄项目总装机360万千瓦，已纳入国家中长期规划“十六五”有乐清（实施类）、苍南（实施类），总装机240万千瓦，总体上温州区域在建及纳规项目总量已超区域电网的需求量及承载能力。近阶段，省能源局正根据国家能源局要求，开展我省分区域进一步的需求论证并报省政府研究，省委省政府正征求各设区市建议意见，我委已将瑞安林溪等抽蓄项目作为恳请纳规事项提交市委市政府研究。建议瑞安市及时了解国家、省政策动态，妥善安排纳规各项准备工作。下步，我们根据国家、省整体部署，力争取将具备条件的抽蓄电站纳规。

最后，感谢您对我市抽水蓄能工作的支持。

联系人：刘树钦，联系电话：88961527

温州市发展和改革委员会

2023年6月25日