答复意见：

王雪委员：

您在市政协十二届二次会议期间所提的《关于进一步凝聚全社会节约用电共识 推动空调负荷管理的提案》（政协提案316号）收悉，经调查研究，现答复如下：

市发展改革委联合市机关事务管理局、市供电公司共同推进空调负荷柔性调控建设工作，加强公共机构、商业楼宇空调负荷感知能力建设，在用电高峰时段实现空调设备节能降耗，推动落实工业非生产性空调负荷可调能力建设。截至6月18日，已完成公共机构、商业楼宇的柔性调控能力改造1541户，建成空调负荷感知能力资源池可调能力20.16万千瓦，建成工业非生产性空调负荷可调能力6.72万千瓦，合计完成空调负荷可调控能力26.88万千瓦，保质保量完成了省、市两级下达目标任务。

一、强化多部门联合节能节电宣传

（一）开展节能宣传“十进”活动

市发展改革委开展节能“进社区”，市经信局开展节能“进工厂”，市教育局开展节能“进学校”，市住建局开展节能“进工地”，市交通运输局开展节能“进场站”，市商务局开展节能“进商超”，市文化广电旅游局开展节能“进星级宾馆”，市卫生健康委开展节能“进单位”，市国资委开展节能“进国企”，市机关事务管理局开展节能“进机关”。

（二）多样化开展媒体宣传

一是传统媒体宣传。通过电视台、报纸、公交等多渠道多形式开展节能宣传活动。将节能公益宣传片、海报，在公交车、S1线、户外显示屏连续播放，利用地标建筑播放节能宣传周主题，营造节能降耗的浓厚氛围；在电视台、报纸刊登专版报道节能宣传周活动相关内容。二是网络新媒体宣传。利用抖音、微信视频号等群众喜闻乐见形式开展线上宣传，将节能宣传周活动、H5线上答题、节能视频、推文等在温州人APP、快点温州APP、1039温州交通广播公众号等温州主流新媒体矩阵联合发布传播，并在温州发布、温州发改公众号等新媒体发布。

二、强化公共机构示范引领作用

5月上旬，杨胜杰常务副市长、市发改委等26个市直部门、各县常务副县长、各县职能部门参加的全市能源绿色低碳发展和保供稳价工作专班第2次调度会上，通报了全市空调负荷柔性调控工作阶段性进展，并部署了下一阶段工作重点。会后，市政府下发了《督办通知单》（综合二处〔2023〕14 号），要求各县（市、区）政府、市各有关部门要提高站位、压实责任，加强空调取暖制冷负荷管控，督促协调楼宇主体同意对空调外机进行调控模块设备安装，确保6月15日前完成空调负荷调控能力建设目标任务，有效降低迎峰度夏（冬）电力保供压力，确保夏冬两季实现压减制冷负荷目标。

市发展改革委牵头落实《督办通知单》工作，印发《关于全市空调负荷柔性调控建设进度的通报》（温节能办〔2023〕1号），组织召开全市空调负荷柔性调控建设工作推进会，精心组织、强化协调、全力推进，并在6月15日前不折不扣完成了目标任务。

市机关事务管理局会同市发改委、国网温州供电公司联合印发《温州市公共机构空调负荷柔性调控工程实施方案》（温机事〔2023〕5号），全面优化空调用电结构和能效水平，全市力争完成公共机构空调变压器容量在315kVA及以上负荷柔性调控改造工程，改造后符合条件的可优先纳入虚拟电厂资源，接入新型负荷管理系统，有效应对夏、冬两季用电高峰，推动形成以市行政中心为龙头，市县联动、分批实施的全域化公共机构节能降耗新局面。

三、强化商业楼宇、工业企业、公共机构推进力度

市、县发改部门会同机关事务管理部门、供电部门坚持政企协同，合力推进空调负荷感知能力建设，为企业生产腾出负荷空间。

（一）全面摸排空调负荷可调资源

建立空调负荷可调资源档案，按“应装尽装、先大后小、先易后难”原则，有序开展现场查勘、方案制定、设备安装，将空调负荷数据接入新型电力负荷管理平台，实现空调负荷“千瓦可控必控，度电应调尽调”。

（二）深入开展公共机构柔性调控改造

落实《关于印发温州市加强空调负荷管理 提升电力增供精用水平工作方案的通知》、《温州市公共机构空调负荷柔性调控工程实施方案》等相关文件要求，全面优化公共机构空调负荷调控能力，完成了公共机构柔性调控改造工作。

（三）科学建立空调负荷管理模式

加大公共机构、商场、超市、写字楼等场所的空调负荷管理力度，严格履行“夏季不低于26度、冬季不高于20度”规定；对接市住建局与建筑设计院，落实新增商业楼宇与公共机构在竣工验收前要完成空调负荷管控能力建设，实现同步设计、同步调试、同步投运的要求。

四、强化全民节电氛围营造

（一）提高宣传力度

建立市、县、乡三级宣传群，结合世界地球日、全国节能宣传周、全国低碳日等主题开展节能宣传，在电视台、报纸、电台、公共交通工具、楼宇外立面、抖音、微信号等上发布节能节电宣传内容，推动市民主动参与节能宣传，营造全社会共同节电氛围。

（二）提升政民互动

一是开展大学生能源短缺体验。在高校策划拍摄节能节电视频在微信朋友圈、公众号、视频号、抖音等各大新媒体平台传播，同时通过热点事件在大学生群体中的关注度和传播力，增强网络上节能话题的正向快速传播。二是开展中小学生“节能小妙招”征集活动。向广大中小学生征集学习和生活中值得记录的，与节能相关的点点滴滴拍摄成视频，并在网上发布，进一步培养中小学生的节能意识、普及节能降耗知识，引导孩子节约能源从小事做起。三是开展有奖征文比赛。市发改委、温州供电公司联合印发《节约用电倡议书》，开展居民空调节能问答、小学生“节能课堂”、“温电节能杯”有奖征文比赛等系列活动，倡导“绿色办公、绿色消费、绿色生产、绿色生活”理念，全力营造空调节能节电氛围。

最后，感谢您对全社会节约用电、空调负荷管理工作的支持。

联系人：余超超，联系电话：057788961529

温州市发展和改革委员会

2023年6月25日