“网格”是基层治理的大底座，网格化管理对打通基层治理的“神经末梢”发挥着重要作用。在温州，一部新“办法”的出台，将通过充分发挥基层网格员作用，提升精细化治理和精准化服务水平，把群众身边这些基层治理的“末梢”变成得力“前哨”。

率全省地市之先，市委社会工作部牵头制定的网格化管理规范性文件——《温州市网格服务管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）日前正式印发。该《暂行办法》对网格划分、队伍建设、事项准入、工作制度、考核管理、激励保障、监督管理等方面予以规范，将进一步全面提升我市网格服务管理规范化、标准化建设水平。

什么是“网格”？《暂行办法》作出明确界定：是指在城市社区、农村以及其他特定区域内，按照一定标准划分的基层治理单元。分为城市社区网格、农村网格和专属网格。一个个网格织就基层治理“一张网”，尽可能做到“人在格中走，事在格中办，群众需求第一时间在格中得到回应”。目前，全市有各类网格10943个，其中城市网格5865个、农村网格4592个、专属网格486个。

如何精准实现“探头前置”“服务前移”？

《暂行办法》明确提出要整合市县乡村四级力量，明晰市、县、乡镇（街道）、村（社区）在网格服务管理中的职责定位，强调社会工作部门与其他职能部门职责。在此基础上，以专章13条内容，明确了网格员队伍建设相关要求，变被“群众找”为主动“找群众”。

把“前哨”强起来——《暂行办法》对专职网格员提出一系列激励保障措施，比如“打通优秀专职网格员‘网格员—专职社区工作者—国企编、事业编’的职业发展通道”，并“将建立与健全专职网格员选聘招录制度，强化岗位管理”。同时还将建立网格员薪酬保障、培训、社会保险保障机制等相关制度，确保网格员队伍的稳定度和全周期管理。

“这对我们基层网格员来说是一重大利好消息。”瑞安市玉海街道东镇社区的网格员金淼表示，《暂行办法》的激励保障制度给基层网格员打了一剂“强心针”，大大提高大家的工作积极性。

让服务准起来——为精准实现“服务到格”，《暂行办法》提出“建立网格长、专职网格员、网格指导员组成的三人走访小组；建立网格员ABC岗位三人互补机制，建立健全网格事项分类分级巡查机制”；发挥“组团式”服务功能，做大做强网格“N”的力量，打造“温·网格”基层治理服务品牌。

同时，建立“网格吹哨、分级流转、责任到人、管理闭环”的工作机制，实行“源头发现、分级分办、属地化解、联动处置、办结反馈”等五个环节的工作闭环。在网格治理数字化方面，依托基层智治综合应用，加强问题梳理、分析研判、工作预警等，提升网格“微智治”功能。（记者 黄荣杰）

记者手记

把新时代“枫桥经验” 融入身边每一“格”

坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，“一切为了人民”是不变的初心和核心内涵。基层治理的主体是人，对象也是人，发挥好网格员“人熟、地熟、情况熟”这一“人”的优势，才能有力强化网格的“前哨”作用。

《暂定办法》出台，是一只靴子落地。政策落实的过程中，要建强网格员这支队伍，在常态化上门走访、政策宣传、信息收集、解决问题中，以最广大人民的利益为根本坐标，勤服务、解民忧，才能让“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”真正踏实落地。