一、发布主题

发布温州市进一步推动消费品以旧换新有关情况

二、发布时间

2024年9月20日（周五）10：00

三、发布地点

市人民大会堂202会议室

四、参加发布人员

市重大合作项目协调推进中心主任     林晓雷

市民政局党组成员、二级调研员     何贵宝

市住建局党委委员、总工程师      朱  奎

市交通运输局党委委员、副局长     许杰煌

市农业农村局党组成员、副局长     胡琼洲

市商务局党组成员、副局长       张建东

五、主持人

市委宣传部副部长          孟晓晨

六、主要议程

1.市发展改革委发布《温州市进一步推动消费品以旧换新实施方案》有关情况；

2.与会记者提问。

主持人：各位媒体记者，大家上午好！欢迎出席今天的新闻发布会。近期，国家和省级层面均出台支持大规模设备更新和消费品以旧换新“加力”政策。为落实上级政策要求，日前，我市制定了《进一步推动消费品以旧换新实施方案》，围绕新一轮政策有关情况，今天我们召开政策解读新闻发布会。本场发布会也是“推动高质量发展”主题系列新闻发布活动的第三场。

出席本场发布会的有：市重大合作项目协调推进中心主任林晓雷，市民政局党组成员、二级调研员何贵宝，市住建局党委委员、总工程师朱奎，市交通运输局党委委员、副局长许杰煌，市农业农村局党组成员、副局长胡琼洲，市商务局党组成员、副局长张建东，请他们为大家作政策解读，并回答各位关心的问题。

下面，我们先请市重大合作项目协调推进中心林晓雷主任介绍《温州市进一步推动消费品以旧换新实施方案》有关情况。

市重大合作项目协调推进中心主任   林晓雷：大家上午好，下面，我就我市进一步推动消费品以旧换新有关情况，向大家作一个介绍。

推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，是党中央着眼高质量发展大局作出的重大决策部署。7月24日，国家发展改革委、财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》。8月22日，省政府办公厅印发《浙江省进一步推动消费品以旧换新行动方案》。为贯彻落实上级有关文件要求，9月5日，我市出台了《温州市进一步推动消费品以旧换新实施方案》，明确支持汽车报废更新、汽车置换更新、家电产品以旧换新、电动自行车以旧换新、智能家居以旧换新、旧房装修和厨卫局部改造、居家适老化改造、老旧营运货车报废更新、新能源城市公交车及动力电池更新、农业机械报废更新等十大领域消费品以旧换新。

与以往政策相比，本轮消费品以旧换新行动重在突出三大利好，进一步满足多样化消费需求，加快释放政策红利。

一是补贴范围更多样。在原有汽车报废更新、家电产品以旧换新、老旧营运货车报废更新等领域基础上，新增智能家居、旧房装修和厨卫局部改造、居家适老化改造、新能源公交车等领域，一并纳入超长期特别国债资金支持范围。并且，在国家政策允许范围内，汽车、家电、智能家居等消费品以旧换新均有具体品类的“扩围”。

例如，新增了汽车置换更新补贴，让当前不符合国三及以下机动车报废条件的消费者，通过报废或转让自己名下的二手车，在购置新车时按照车价分级享受不同额度的补贴。在政策支持范围内，对饰面砖、集成吊顶、淋浴房等15类旧房装修和厨卫局部改造所需物品购置予以补贴。

二是补贴力度再提高。针对汽车、家电、电动自行车、老旧营运货车、农业机械等领域，进一步提高补贴标准，扩大政策受益面。例如，电动自行车以旧换新方面，将此前购买新国标电动自行车补贴10%提高到20%，报废淘汰标准从非标电动自行车拓展至全品类。汽车以旧换新方面，将国三及以下机动车报废更新补贴标准提高到2万元和1.5万元，增长了1倍及以上。农机报废更新方面，部分机具报废补贴标准提高了50%。

三是补贴流程再优化。本轮消费品以旧换新行动依托全省统一搭建的“浙江省汽车置换更新”、“浙里办-浙里康养-适老化改造”等数字化平台，提供便利、规范、高效的以旧换新服务。通过“线上平台”+“线下门店”全场景覆盖，让消费者自主选择补贴渠道，轻松便捷享优惠。

主持人：谢谢林主任的介绍。下面进入提问环节。

中国网记者：张局您好，我想了解一下温州市汽车、家电、智能家居、电动自行车等方面以旧换新的最新政策，请为我们介绍一下？谢谢！

市商务局党组成员、副局长  张建东：谢谢这位记者朋友的提问。相较于前轮政策标准，新一轮加力政策的补贴范围进一步扩大、补贴力度进一步加码、补贴兑现进一步提速。下面我具体做个介绍：

（一）推动汽车以旧换新方面。一是提高报废更新补贴标准。在2024年4月24日至12月31日期间，消费者报废符合条件旧车并购买新能源车或2.0升及以下排量燃油车的补贴标准，从原来的分别补贴1万和0.7万元，提高至补贴2万元和1.5万元。二是新增汽车置换更新补贴。在2024年7月24日至12月31日期间，消费者报废或转让本人名下乘用车，并在温州市内销售企业购置乘用车的，按新车价格分档予以补贴，新能源汽车最高补贴1.8万元，燃油车最高补贴1.5万元。三是提速补贴发放时间。优化补贴申请审核和资金拨付监管流程，缩短资金发放时间，让消费者尽快拿到补贴。

（二）推动家电家居以旧换新方面。一是补贴品类更广。在省里明确的8大类家电、13类智能家居的基础上，结合温州本地消费者需求，新增了家用投影仪等7类其他绿色节能家电、智能干衣机等2类智能家居产品。二是补贴力度更大。从原来的购买一级能效或水效标准的补贴成交价格的10%，单笔不超过1000元，提高至二级能效或水效标准的商品补贴成交价格的15%，一级能效或水效补贴成交价格的20%；每类不超过2000元。三是活动商家更多。消费者到参与活动的商户门店购买时享受立减补贴。相较于第一期，本次活动适用商家范围更广，目前已有约200家门店参与，更多商家名单将陆续公布。

（三）推动电动自行车以旧换新方面。一是明确补贴标准。消费者交回自己名下的电动自行车旧车，并购买符合国家标准的电动自行车新车，予以20%补贴，最高不超过500元/辆。二是升级补贴方式。为提升消费者体验感，本次活动采取“立购立减”方式，消费者到参与活动的商户门店购买时补贴一步到位、直接核减。三是完善便民服务。参与活动商户和回收企业为消费者提供旧车代回收、资格现场核验、手续代办等“一站式”便民服务，在提升消费服务的同时，也进一步推进我市电动自行车安全隐患的全链条整治。

接下来，我们将按照“真金白银直达消费者”的要求，加强政策宣传，优化工作流程，积极支持相关行业商协会、线上线下企业深入开展金秋购物节、汽车展、家博会等系列以旧换新促消费活动，让消费者买得更实惠、更便捷、更舒心。

浙江日报记者：这个问题想提问市交通运输部门，请问本轮政策中，温州将如何推进实施国三及以下排放标准营运货车的报废更新？谢谢！

市交通运输局党委委员、副局长  许杰煌：感谢这位记者朋友的提问。今年7月，交通运输部、财政部联合印发《关于实施老旧营运货车报废更新的通知》，明确支持报废国三及以下排放标准营运类柴油货车，加快更新一批高标准低排放货车，并对老旧营运货车报废更新给予一定资金补贴。8月27日，交通运输部办公厅、公安部办公厅、财政部办公厅、商务部办公厅联合印发《关于进一步做好老旧营运货车报废更新工作的通知》，加快推进交通运输设备更新和老旧营运柴油货车报废更新。

近日，《温州市老旧营运货车报废更新补贴申领操作指南》也已印发，我们针对国三老旧营运货车，按照报废车辆类型、提前报废时间和新购置车辆动力类型等，实施差别化的补贴标准。补贴标准设置体现了鼓励引导老旧营运货车更新换代、有序推动新能源货车应用的政策导向。老旧营运货车报废更新补贴资金主要支持以下三个方向：

一是提前报废国三及以下排放标准营运柴油货车，按车辆类型和提前报废年限，给予1—4.5万元/辆的补贴；

二是提前报废并新购国六排放标准货车或新能源货车，在提前报废补贴的基础上，新购国六排放标准货车还可获得2.5—6.5万元/辆的更新补贴，新购新能源货车还可获得3.5—9.5万元/辆的更新补贴；

三是仅新购新能源城市冷链配送货车的补贴标准为3.5万元/辆。

这里我举个例子：报废一辆距离强制报废年限4年（含）以上的重型国三排放标准货车，并新购一辆4轴及以上新能源重型货车，可获得14万元的补贴。

根据《操作指南》文件，申请老旧营运货车报废更新补贴资金的，由营运货车所有人在政策实施期内向其所在地县（市、区）交通运输主管部门提出申请，所在地为鹿城区、龙湾区、瓯海区的向市交通运输局提出申请。

相关文件将在市交通运输局网站公布，可以登录查询。请还未淘汰的国三及以下排放标准营运柴油货车车主把握好机会，利用好国家支持政策窗口期，力争符合条件的货车应换尽换。

浙江交通之声记者：我了解到，本次适老化改造补贴的对象是以老年人家庭为单位，请问具体的规定是怎样的？改造的内容都有哪些？老年人家庭要如何申请呢？请为我们介绍下，谢谢！

市民政局党组成员，二级调研员  何贵宝：感谢这位记者的提问！居家养老是当前老年人主要的养老方式，随着老年人年龄增长，身体机能下降，由于家庭适老化、无障碍化水平低，居家环境存在不少隐患。为保障和提升老年人居家养老的安全性、舒适性，此次为居住在温州的广大老年朋友提供居家适老化改造补贴。

首先讲一下哪些老年人家庭可以申请。这次适老化改造补贴的对象，以老年人家庭为单位，改造房屋为老年人长期居住的房产，并符合条件的老年人均可申报。即参与此次适老化改造补贴项目的老年人不限户籍。同时，为体现对老年人的关心关爱，这次适老化改造补贴力度是最大的。对60—79周岁的老年人补贴50%，80周岁及以上的高龄老年人补贴60%，每户补贴总金额最高不超过2万元。

其次讲讲改造内容有哪些。此次居家适老化改造主要围绕老年朋友“如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善、智能监测跟进、辅助器具适配”等五方面进行。为方便广大老年朋友便捷地选择自己心仪和所需的物品和材料，我们在温州发布、温州民政微信公众号均公布了《适老化改造项目补贴范围目录》，共有5大类57项适老化改造项目和产品。比如：卫生间、整体卫浴的改造，方便老人如厕、洗澡安全；扶手的安装，方便老年人支撑身体，减少跌倒风险；升降橱柜、护理床等，可以让老年人生活更加便利、舒适；门磁开关、电力脉象仪等，可以监测分析老年人日常活动是否岀现异常；拐杖、轮椅等，可以帮助老年人出行更加便捷安全等等。

最后讲讲怎么申请。为方便老年人及家庭申领补贴，全省统一开发了适老化改造数字化应用模块，让老年人不出家门，就可在线上申领。改造前，老年人家庭可通过“浙里办”客户端搜索“浙里康养”进入“适老化改造”模块，申请申购码。购买产品后，老年人家庭和改造企业通过申购码上传相关改造凭证。改造完成后，由老年人向属地民政部门提交申领补贴，符合条件的，民政部门将补贴资金拨付至老年人本人或其家庭成员银行账号。

此次居家适老化改造将以“小改造”换取老年人的“大安全”。也请在座的各位媒体朋友多多宣传、广而告之，为广大老年朋友们送上一份“重阳节”礼物。

温州日报记者：请问本轮农机报废更新补贴政策相比上一轮政策，有哪些变化？谢谢！

市农业农村局党组成员、副局长  胡琼洲：谢谢这位记者的提问！相比上一轮，本轮政策主要有三方面的变化：

一是机具从原来的7大类农机具扩展到了15类，具体包含拖拉机、播种机、联合收割机（含粮棉油糖等作物联合收割所用机械）、水稻插秧机、农用北斗辅助驾驶系统、机动喷雾（粉）机、机动脱粒机、饲料（草）粉碎机、铡草机、粮食烘干机、热风炉、履带自走式旋耕机、农用无人驾驶航空器、微耕机、打（压）捆机等。    二是本轮补贴分为报废补贴与更新补贴两部分执行。其中报废联合收割机、水稻插秧机、播种机、采棉机并新购置同种类机具的，执行以更新同种类机具为前提的报废补贴标准，即在补贴标准基础上，再提高50%！以我市农民常用的6-7行四轮乘坐式插秧机报废并同步更新8行及以上四轮乘坐式水稻插秧机为例，此次以更新为前提的报废补贴额14895元，较原来增加了7395元，加上购买新机可享受30000元补贴，农户以旧换新共计拿到44895元补贴。

三是现在的申请办理流程也很便捷，机主凭有效身份证明、《报废农业机械回收确认表》、报废机具权属证明、新购置机具发票等向辖区所在地县级农业农村部门提交申请。县级农业农村部门审核机主和报废农机信息后，财政部门按照补贴对象和补贴标准，及时将补贴资金发放到申请户。鼓励各地根据实际采取“一站式”服务、回收企业上门服务等便民措施，提高服务质量。

温州晚报记者：我们关注到，本轮以旧换新政策包括旧房装修和厨卫改造物品材料购置，请问这两块的补贴方式是怎样的？老百姓要如何享受？谢谢！

市住建局党委委员、总工程师  朱奎：感谢这位记者的提问！为了进一步促进旧房装修、厨卫改造消费规模扩大，切实提升居民生活品质，我市将在全市范围内组织开展旧房装修和厨卫改造所需物品材料购置的补贴活动。本次活动有效期为2024年8月22日至12月31日。补贴对象是2022年1月1日前竣工验收合格的住房，包括城镇住房和农村住房。

本次补贴针对消费者名下旧房进行装饰装修、厨卫局部改造过程中，购买用于装修、厨卫等局部改造所需的饰面砖、地板、墙板、集成吊顶、套装门、整体柜、淋浴房、洁具、整体卫生间等物品和材料，按照上述品类购置价的20%给予补贴，每人且每套房补贴金额最高不超过2万元。所要注意的是：同一套房不能同时享受旧房装修和居家适老化改造两类“以旧换新”补贴政策，消费者可以从高选择享受。集成灶、热水器等家电类商品和智能马桶（含智能马桶盖）等智能家居类商品不在本补贴政策范围内。

本次补贴申请流程共分为装修告知登记（备案）、补贴申请、补贴初审和资金兑付四个环节。补贴资金直接下达至各县（市、区），补贴申请具体开始时间、申请形式和地点、需要提交的材料等，请大家关注房屋所在地县（市、区）住建局发布的实施细则或者办事指南。

主持人：谢谢，提问环节就到这里，大家如果还有关注的问题，会后可以再与各发布单位联系。本场发布会到此结束，感谢今天的发言人，感谢记者朋友，谢谢大家！