我建议将农村新型合作医疗门诊报销余额累计至下年度使用。首先，居民可以更加灵活地使用医疗保障资金，减轻一次性缴付医疗费用的经济压力；其次，可促进居民更加有计划地就医，减少无效看病次数，从而以有限的医疗资源满足更多人的需求；再者，还可引导居民更加主动地进行健康管理，提高自身的健康水平。需要注意的是，在实施过程中仍然需要注重制度设计和监督机制的建立，以确保政策的有效执行和资金的合理利用，进而构建更加完善的农村新型合作医疗。