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温州市机关事务管理局2024年工作总结和2025年工作思路
发布日期:2025-01-24 15:09浏览次数: 来源:温州市机关事务局 字体:[ ]

今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,我局深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话和关于机关事务工作的重要指示精神,按照市第十三次党代会和市委十三届六次全会部署要求,围绕中心、服务大局,履职尽责、担当作为,有力推动各项事业发展开创新局面,“瓯越好管家”打造实现良好开局。

一、2024年工作总结

(一)坚持实干担当,在“服务大局”上彰显新作为。一是党纪学习教育走深走实。第一时间召开动员部署会,研究制定实施方案,推动各项任务落实落细。严格落实“四学联动”机制,举办两期读书班,集中开展学习研讨;召开全局警示教育会,局党组书记上专题纪律党课,落实“四个一”活动,推动纪律教育与家风教育一体贯通。全面开展“以案为鉴、以案促改”警示教育专项行动,通过赴永嘉现场观摩庭审、参观廉政教育基地等方式,强化党员干部廉洁意识。二是重要会议活动圆满保障。高质量完成世界青年科学家峰会、海上丝绸之路城市影响力市长交流大会、促进民营经济发展壮大全国现场会等重大会议活动保障任务,截至11月底,圆满承接会议6756场次、保障20.8万人次。特别是作为长三角主要领导座谈会酒店改造提升组牵头单位,整体设计改造方案,按时完成95个项目改造,圆满完成会务服务、车辆调度、餐饮住宿安排等会时保障任务,交出了不辱使命的高分答卷。三是市委巡察整改高效完成。局党组第一时间成立巡察整改领导小组,研究制定整改方案,制定80条整改措施,目前反馈的26个具体问题,已全部按期完成整改,累计建章立制12项。

(二)坚持改革创新,在“三化融合”上实现新突破。一是数字化改革纵深推进。公务用车管理标准化信息化融合发展试点顺利通过国管局验收,荣获“全国公务用车管理专项领域创新引领实践单位”称号;市行政中心智慧楼宇项目获评省机关事务揭榜挂帅优秀项目。迭代升级“瓯越好管家在线应用”,优化办公用房管理、智慧大院APP等项目,智慧大院APP累计用户数约8000人,总点击量超150万人次。二是标准化建设提档升级。《公共机构合同能源管理实施规范》省级标准即将发布实施,《公共机构食堂阳光采购规范》纳入省级团体标准。常态化开展标准化实训,共举办培训640场,累计受训1.5万人次。标准化建设经验在全省机关事务标准化工作推进会及机关事务标准化试点项目启动会上作典型发言。三是法治化保障更加有力。向市委、市政府报告《浙江省机关运行保障工作条例》出台情况,市政府常务会议专题学习《条例》,研究部署学习宣传贯彻意见,张文杰市长充分肯定我局近年来工作成效。全面开展《条例》宣贯月活动,制修订财务管理、工程管理等制度,进一步强化法治保障。

(三)坚持提质增效,在“集中统管”上迈出新步伐。一是办公用房管理提质扩面。作为市行政事业单位房产盘活专班牵头单位,充分发挥牵头抓总、统筹协调作用,全面开展清查摸底、数据复核、分类盘活等工作,累计排摸房产(土地)共1272宗、建筑面积699.6万㎡,盘活闲置低效房产3.9万㎡、资产价值2.93亿元,实现市级财政增收1.11亿元。顺利完成原市儿童福利院危房内老职工转移和腾空,积极推进被占公房等遗留问题解决,追回拖欠租金330万元。落实市委社工部、市应急局等10余家单位办公用房,促进集中办公。二是公务用车管理规范到位。圆满完成车辆保障任务,截至11月底,累计保障用车7666次,安全行驶里程超57万公里。完成2023年度全市党政机关公务用车统计,全市现有党政机关(含事业单位)公务用车6538辆。狠抓人车安全管理,共开展车辆安全检查22次、人员教育培训7次。全市更新能源公务用车193辆,占比达52.73%,远超省局30%要求。三是公共机构节能示范引领。市行政中心能源数字化管理平台、市中心医院智慧后勤项目顺利通过省级验收。超额创建“零碳”公共机构7个、公共机构绿色食堂16个。瑞安市人民医院创成国家级水效领跑者示范单位,平阳人民医院创成国家级绿色低碳公共机构。建成合同能源托管项目10个、合同金额达3.31亿元。制定印发《反食品浪费工作成效评估和通报制度实施方案》,配合完成省级垃圾分类示范小区创建“回头看”督导。

(四)坚持精益求精,在“服务保障”上打造新标杆。一是持续提升后勤保障质效。积极对接市财政局、市政务服务局等部门,圆满完成三个物业标段采购工作。办好年度十件“关键小事”,目前已完成“瓯越好管家”风味餐厅建设、空调设备有序更换等7件,剩余3件还在有序推进中。不断优化“一号通”中心服务流程,截至11月底,已受理业务3.3万件,回访满意率达100%。创新推行“积分+”文明建设新模式,共兑换礼品4626份,价值合计约7.7万元。开展专家坐诊、名医名师进大院等活动,截至11月底,共开展专家坐诊457场。二是不断优化餐饮服务供给。持续提升餐饮服务质量,累计保障就餐人员130万余人次。打造“瓯越好管家”风味餐厅,引进各类知名小吃,受到干部职工一致好评。深挖温州传统节日文化,共开展18次“四季八节”美食活动。定期开展农产品集中采购、农特产品暨特色小吃进省市行政中心等活动,累计销售额超100万元,助力共同富裕。三是全面打响机关幼教品牌。圆满完成机关幼儿园和托育中心招生工作,持续提供学后托管、暑假班等服务,解决家长的后顾之忧。今年市机关一幼获评省级优秀教研组、市校本研修优秀单位等荣誉称号;机关二幼获评“最美温州人·三八红旗集体”、市“项目化示范学校”等荣誉称号。今年5月30日开工建设市机关一幼迁扩建项目,目前已完成工程试桩和围护桩施工。四是坚决守牢安全发展底线。严格落实“3030”闭环管控机制,滚动开展隐患排查整治,前三季度累计排查整治问题145个。全力做好防汛防台工作,落实落细车辆调度、餐饮保障、物资储备等任务,筑牢防汛防台“安全网”。联合公安、应急、消防等部门,开展应急演练40次,截至11月底,处置非正常上访709批3015人次,有力确保市行政中心安全稳定。

(五)坚持变革重塑,在“队伍建设”上取得新成效。一是政治建设全面过硬。坚持“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神,组织党组理论学习中心组专题学习15次,各党支部开展集体学习50余次。认真学习贯彻习近平总书记对机关事务工作重要指示精神,结合实际贯彻落实“五个一”具体举措,形成完整闭环。二是“三支队伍”系统提升。系统谋划“队伍建设规范提升年”活动,在纪律教育、争先创优、以案促改、教育培训、干部选育等五大领域打出一套“组合拳”,着力建强“三支队伍”。扎实做好选人用人工作,引进法律、计算机等专业人才9名,选拔任用中层干部12人,补齐部分缺配岗位。开办“瓯越好管家”学堂,开发课程45门、培养师资52名,10名入选省局“好管家学堂”师资库。制定年度培训计划,开展各类培训12期,涵盖全市系统700多人。三是清廉建设持续深化。制定出台《2024年度局机关党建工作要点》和《2024年局机关纪检工作要点》,召开全市党风廉政建设工作会议,签订《2024年度落实全面从严治党和意识形态主体责任书》。局党组书记跟踪督查全面从严治党落实情况,定期听取工作汇报,各班子成员加强条线督导,真正把“一岗双责”落到实处。深入排查廉政风险点41条,落实防控措施50条,推动廉政风险管控关口前移。

二、2025年工作思路

2025年是“十四五”规划的收官之年,也是温州冲刺“双万”城市的关键之年。总体工作思路是:深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,认真贯彻落实中央、省委经济工作会议精神,按照省委、市委全会部署要求,紧扣“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”,以“进一步全面深化改革”为主线,以“改革创新深化攻坚年”和“机关效能建设攻坚年”两大行动为抓手,以“六大重点改革项目”为牵引,全面打响“瓯越好管家”品牌,加快推进以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展,为我市冲刺“双万”城市、提速打造“全省第三极”提供更优服务更强保障。

(一)以机关事务“三化融合”改革为牵引,推动重点领域改革攻坚突破。一是重塑机关事务数字化体系。优化完善办公用房“一本账”、公务用车“一张网”、公共机构节能“一件事”平台,迭代更新“瓯越好管家”“家园掌中宝”两大移动端APP,推动“三公”管理“一端集成”、服务保障“一键智达”。二是巩固提升标准化建设成果。启动制定第三轮地方标准,出台《公共机构合同能源管理实施规范》省级标准和《公共机构食堂阳光采购规范》省级团体标准,争取立项国家标准,持续完善标准体系。深化实训基地建设,巩固拓展试点成果,加大标准化实训力度,争创第二批全国机关事务管理信息化、标准化示范单位。三是进一步加强法治化建设。持续深入开展《条例》宣贯,进一步完善配套制度标准,全面梳理内部工作流程,有效提升机关工作效能。加强与纪检监察、人大、财政等部门联动,定期开展机关运行保障督查,按规定通报结果。

(二)以行政事业单位房产盘活改革为牵引,推动资产管理提质增效。一是开展房产盘活专项攻坚行动。持续完善资产底册,探索建立资产负债表,做到底数清、情况明。通过出租、出售、拆征、转换用途、置换等举措,同步探索房产盘活新路径,计划完成3宗涉拆征或收储的行政事业单位房产,实现盘活收入8600万元;完成出租出售房产60宗,实现盘活收入1500万元;结合实际将闲置房产转换为医疗教育、健康养老等用房,最大程度激发闲置资产效能,确保实现2025年盘活收入超1亿元目标。二是强化办公用房集中统管。通过整合零散用房、落实共享用房等举措,提高统筹调剂能力。迭代升级办公用房数字化管理平台,推进房产审批流程标准化建设,提升管理效能。制定办公用房维修管理实施细则,重塑维修管理流程。探索办公用房统筹安置路径,确保办公用房保障可持续性。三是加强公务用车集约化管理。用好省数字公车“整体智治”平台,推广“公车+高铁”“公务拼车”等保障模式,开展单车成本核算,全面节约出行成本。摸清全市公务用车编制数和实有数,严把公务用车使用、处置、维修、更新等环节,实现车辆全周期智能化管理。加大新能源汽车配备力度,按规定提高配备比例。

(三)以高效办成“一件事”改革为牵引,推动后勤服务保障整体跃升。一是健全完善民呼我为工作机制。完善意见征求机制,通过发函、意见箱、监督员座谈会、为您办“食”事、“民呼我为”小程序等方式征集意见建议,定期推出“民呼我为”实事项目,加强成效评价,形成工作闭环。二是系统重塑服务保障流程。深入推进服务保障领域“一件事”改革,通过系统集成、代办帮办、容缺受理等创新举措,推动实现办事方式多元化、办事材料最简化、办事流程高效化,打造展示温州形象的“服务保障之窗”。三是办实办好暖心关键小事。持续办好年度十件“关键小事”,不断增加幼教、餐饮等优质服务供给,打造暖心有感“金名片”。全力推进市机关一幼迁扩建项目建设,积极争取9000万专项债,确保2025年完成主体工程。

(四)以机关运行降本增效改革为牵引,推动勤俭办一切事业落实落细。一是从严控制机关运行成本。建立健全机关运行成本统计监测机制,全面推行机关运行成本统计调查,探索建立运行成本评价结果与财政预算相挂钩机制,倒逼支出从严从紧、保障合理适度。二是持续激发存量资产活力。巩固拓展公务餐、公物仓、公车联盟等改革成果,制定科学的实物定额和服务标准,从严控制新增资产配置,严格资产处置审核,提高资产处置利用收益。三是全面提升资金使用绩效。推广大宗物品采购经验做法,拓宽大宗物资联合采购范围,降低物资采购成本。探索构建“大食堂”保障体系及设备维保托管机制,降低食堂运营成本。

(五)以节能降碳示范引领行动为牵引,推动公共机构绿色低碳转型。一是构建节能协同体系。迭代更新公共机构节能降碳管理应用,努力打通与水、电、气运营机构的数据共享,重点强化与电力部门沟通合作,着力在光伏发电、设备改造等领域开展合作,合力提升全市公共机构用电经济性。二是促进用能结构转型。全域化推进合同能源管理,试点建设小型储能站,开展用能预算化管理试点,扎实开展各类示范创建行动,充分发挥公共机构示范引领效应。三是涵养绿色低碳风尚。全面实施机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度,深入推进公共机构垃圾分类工作,建立市行政中心大院节能虚拟账户,招募节能环保宣讲团成员,开展“绿色低碳”进机关、进社区宣教等系列活动,营造人人参与良好氛围。

(六)以机关效能建设攻坚年行动为牵引,推动队伍干事创业活力充分激发。一是坚持党建统领。严格落实“第一议题”制度,充分发挥理论学习中心组领学促学作用,规范提升“三会一课”质效,以高质量党建引领保障高质量发展。二是深化效能建设。聚焦破解“六不为”问题,大力弘扬“六干”精神,深化“队伍建设规范提升年”活动,组织实施思想认识再提高、问题整改再提效、制度建设再提质、赋能发展再提档等重点举措,推动机关效能建设取得新成效。三是强化制度促廉。巩固拓展党纪学习教育成果,持续开展“以案为鉴、以案促改”警示教育活动,深化“四责协同”机制建设,推进全面从严治党不断向纵深发展。