2024年，市民宗局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十届三中全会和省委十五届五次全会精神，在市委市政府的坚强领导下，在上级民宗部门的精准指导下，强化责任担当、聚焦重点难点，强化系统观念、注重统筹协调，强化改革创新，注重示范带动，确保重点难点工作有力有序推进，切实维护民宗领域和谐稳定，为温州提速打造全省第三极贡献了民宗力量。

一、2024年工作总结

（一）强化党建赋能,提升工作效能，进一步凝聚干事创业

奋进力量

1、加强理论学习，筑牢思想政治根基。坚持把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为首要政治任务，系统谋划24项举措并抓好改革任务落实。开展“第一议题”学习习近平总书记系列重要论述精神61篇，组织“学习贯彻党的二十届三中全会精神”系统性专题学习7次，党员领导干部带头赴基层讲党课、作宣讲，在全市民宗系统掀起了学习宣传贯彻热潮。

2、夯实党建基础，提升机关党建质效。圆满完成机关党委和机关纪委换届工作，优化党支部设置，创建四星级党支部2个。离退休党支部获评全省第三批离退休干部“三强六好”示范党支部。扎实开展党纪学习教育，开展党日学习4次，读书班1期，党课教育5次，现场警示教育1次。依托“520”党日活动载体，组织赴永嘉红十三军成立旧址惠日寺、龙湾革命教育馆等教育基地，强化党性教育，提升党性修养。

3、严明纪律作风，落实管党治党责任。完善作风效能每月“两查一通报”机制，开展检查12次，整改问题3个。修订《市民宗局谈心谈话制度》，开展2轮廉政谈话全覆盖。坚定扛起主体责任，召开党组专题会议8次，班子成员分管处室会议5次。每月编发《机关党建工作参考》，分层分级推动工作落实落细。不折不扣抓好市委巡察整改落实工作，问题全部整改到位。

（二）找准工作定位，围绕中心大局，在深化改革中推动民宗事业高质量发展

1、坚持铸牢中华民族共同体意识主线促团结共富。聚焦各民族共有精神家园建设。持续擦亮“之江同心·石榴红”品牌，打造提升“石榴红”家园41个。成立石榴红宣讲团34个，开展系列宣传教育“七进”活动580余场。举办“庆祝中华人民共和国成立75周年·铸牢中华民族共同体意识”全省专题巡回宣讲活动。开展以“铸牢中华民族共同体意识”为主题的党日活动1852次。举办瓯越“三月三”畲族风情旅游文化节等活动，实现文旅综合消费1500万元。赴京开展中华民族共同体体验馆展示活动，赴海南参加全国少数民族传统体育运动会取得优异成绩，《千手扇》《鼓舞飞扬》节目分获表演项目一、二等奖，女子双蹴获三等奖。聚焦各民族共同富裕。成功举办浙江省民族乡村深化“千万工程”暨话共富促共融恳谈活动，签署“三项计划”跨区域合作、铸牢中华民族共同体意识理论研究等合作协议，签约项目13个，总投资6.6亿。推动民族乡村结对帮扶全覆盖，截至目前落实各类民族帮扶资金3400多万元。创新共富路径，目前已建成“森活本味”等“石榴红”共富基地31个，培育民族特色产业30个，打造五畲品牌11个，培育民族乡村振兴共同富裕领军人物28人，创成省级精品带4条，打造山海协作生态旅游文化产业园5个，有力助推民族乡村共同富裕。聚焦各民族团结共建。召开全市铸牢中华民族共同体意识示范先行暨年度民族工作谋划推进会，创新推广城市民族工作“1+7”“乡情＋”等经验做法，升级打造三板桥社区民族团结进步服务站，在全市推广“五微五融”工作法。成功举办浙江省实施各族群众互嵌式发展计划、第三届温·拜民族团结进步先锋训练营等活动，促进各民族交往交流交融。文成、苍南成为首批省级示范县推荐单位；南郊街道办事处等5家单位列入全国第十二批民族团结进步示范单位推荐名单。瞿溪街道民结服务站获评全国第十一批民族团结进步示范单位。文成县西坑畲族镇获评全国民族团结进步模范集体称号，温州市委改革办钟方成获全国民族团结进步模范个人称号，受到党中央、国务院表彰。

2、改革创新工作不断提档加速。系统推进基层宗教事务治理综合改革。指导鹿城、瓯海、乐清、瑞安4地，围绕党建引领、示范创建、合理布局、除险保安、队伍力量、数字赋能6个方面，有序推进全省基层宗教事务治理综合改革试点工作。稳慎推进民间信仰场所提质减量。指导龙湾、瑞安、苍南三地开展试点工作，目前已减量场所74处，均已完成年度计划。探索实践民宗领域小切口改革项目。坚持问题导向，以瞭望哨、宗教工作述职、民族“五微五融”等10个小切口重点改革创新项目为抓手，积极探索实践宗教事务治理管理方法路径。瞭望哨、监事会、五微五融等改革创新项目得到省民宗委肯定推广。“温州宗教工作机制建设”“基层宗教事务治理”等信息被国宗局《中国宗教》录用。

3、宗教中国化建设推进有力。持续擦亮“之江同心·正信正行”品牌。承办浙江天圣山优秀传统文化传承活动、“之江问道·正信正行”首届浙江温州仙姑康养文化研讨会、浙江道教文化节暨陈灵真科仪文化论坛等省级活动9个。市县两级举办禅迹创作展、佛教慈孝文化节、庆祝新中国成立75周年书画展等文化活动37场。持续推进红色550行动。坚持以社会主义核心价值观为引领，开展“之江同心”思政引领主题教育169场、“我看温州新发展”活动12场、中华优秀传统文化体验活动67场、讲好宗教好故事25场。举办佛教、道教“会长论坛”6场，开展宗教界讲经交流会46场。持续开展示范创建。创建省、市级爱国主义教育阵地9处，省级宗教中国化场所28处，数量居全省第一。

4、民间信仰工作不断提质赋能。加强民间信仰文化挖掘和提升。深化“一场所一景观一故事”工作。积极培育打造富有温州地方特色的民间信仰文化品牌，提炼民间信仰文化内涵，整编民间信仰活动场所故事传说70个，制作微视频10个。积极推动民间民俗文化品牌打造。承办省民宗委“民间民俗·多彩浙江”优秀传统文化系列活动4场（文成国家非遗活动、平阳“鳌江划大龙”民俗文化活动、泰顺百家福宴民俗文化活动、苍南明矾民俗文化风情旅游活动），取得良好成效。

5、宗教事务治理法治化不断提升。在执法体制上不断探索。温州宗教领域“大综合一体化”行政执法改革项目入选2024年温州市县乡法治建设“最佳实践”培育项目。温州宗教领域“大综合一体化”行政执法改革工作信息，被中央统战部综合采用。在执法力度上不断强化。全市共办理行政执法件193件。完成新增涉宗违建场所整改32处。深入贯彻实施《互联网宗教信息服务管理办法》，涉互联网宗教问题全部处置到位。执法力度居全省第一。在普法宣传上不断深入。持续开展“十百千万”普法工程，开展普法宣传2826场次，惠及10万余人次，超额完成年度目标任务，数量居全省第一。培育省级宗教普法示范点13处、省级法治宣传教育基地36处。组织开展市第三届宗教活动场所消防技能大比武，提高消防安全意识和安全技能。制定下发安全生产治本攻坚15条具体措施，发出安全工作提示单12期，健全“3030”闭环管控机制。

二、2025年工作思路

2025年，市民宗局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会和省委全会精神，深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央省委领导批示要求，紧扣省委、市委中心工作，强化党建引领，按照“1334”工作思路做好明年工作，为温州勇当先行者、谱写新篇章，作出更大贡献。

（一）强化党建引领,加强党对民族宗教工作的集中统一领导

1、持续深化思想政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，持续深化理论武装，严格落实“第一议题”制度，通过专题辅导、研讨交流、集中自学、现场学习等形式，教育引导党员干部不断增强“政治三力”。加强党对民族宗教工作的领导，强化宗教界思想政治引领，持续深化“三爱”“四史”“五进”等活动，不断增强民族宗教界“五个认同”，确保党中央和省市委重大决策部署在民族宗教领域落实落地。

2、持续提升党组织战斗力。扎实推进“五星双强”党支部建设，依托“520”党日活动严格落实“三会一课”、主题党日、双重组织生活等制度，进一步激发党建工作活力。着力发挥党支部政治功能，积极开展支部品牌创建，抓好党组织书记领办项目，推动党建和业务深度融合，以高质量党建引领民族宗教工作高质量发展。

3、持续发挥党员先锋模范作用。持之以恒加强党员干部队伍建设，精准用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，常态落实作风效能“两查一通报”机制，以严谨细致优良作风激发党员干部干事创业精气神。大力弘扬“六干”精神，深入开展“破梗阻·优服务”推进机关效能建设攻坚年行动，引导党员干部在省委民族宗教工作督查反馈问题整改、“小切口”改革等重点工作中主动担当、积极作为。

（二）高质量推进“1334”民宗工作

围绕一个目标（提升铸牢中华民族共同体意识示范市、宗教中国化和宗教事务治理现代化先行市建设），突出三个重点（民族团结进步、宗教中国化、宗教事务治理法治化），抓实三个年建设（整改攻坚年、改革创新年、基层基础年），提升四大能力（统筹协调能力、依法治理能力、改革创新能力、风险防范能力）。

1、围绕一个目标

围绕“全面提升铸牢中华民族共同体意识示范市、宗教中国化和宗教事务治理现代化先行市建设”的工作目标，争取中央、省重大活动在温落地；争取中央、省重大项目在温实施；争取中央、省重大改革在温取得突破，积极营造全市民宗系统比、赶、超的干事氛围，牢牢守住安全底线，全力攻坚难点堵点，持续擦亮亮点特色。

2、突出“三个”重点

（1）着力推进民族工作提质化。一是着力构筑中华民族共有精神家园。持续擦亮“之江同心·石榴红”品牌，全市明年重点提升15个“石榴红”家园。支持泰顺县承办浙江省畲乡农民丰收节暨“话共富 促共融”恳谈会活动。支持文成县举办温州市第十四届瓯越“三月三”畲族风情旅游节文化活动。推动鹿城的示范品牌民族体验馆落地,加快建设。二是着力促进民族乡村共同富裕。以习近平总书记给景宁各族干部群众回信一周年为契机，全面推进和美村寨建设，拓展“两山”转化新通道，以新产业新业态助力民族乡村共同富裕，积极争取省级民族团结进步创建重点培育试点单位在温落地。三是着力促进各民族交往交流交融。推动“五微五融”提质拓面，实现互嵌式发展。推进东西部对口协作工作，持续推进“三项计划”，抓实抓好价值引领、骨干培训、讲解内容完善、展陈提升、特色资源开发、试点示范等旅游促三交六项行动，有形有感有效推动旅游促“三交”工作取得实效。

（2）系统推进宗教中国化。一是把握三个方向：在政治引领、文化融合、社会适应这三个方面明确我国宗教中国化的方向目标。二是抓好四个维度：在宗教场所、宗教团体、宗教教义、教职人员四个维度上谋深谋实。三是强化五项举措：（1）不断强化政治引领。进一步加强宗教人士思想引领，深入开展“三爱”“五史”教育，开展红色教育“五百”行动。（2）积极引导教义阐释。做好传统经典教义阐释，推进佛道教历史人物故事等系列宗教中国化系列丛书的编撰工作。（3）持续开展文化润教。积极开展“五名”文化建设，持续深化“之江同心·正信正行”中国化品牌建设。广泛开展“之江问道”讲经讲道交流活动，积极筹备举办永嘉大师诞辰1360周年纪念活动等活动。（4）全面加强从严治教。全域推动宗教团体、宗教场所建立监事会，加强教风巡查。（5）切实做到守法正行。压紧压实宗教团体、场所主体责任，不断提高依法依规办教水平。

（3）加强宗教事务治理法治化。一是宣传全面化。做好“十百千万”普法工程创建工作，持续开展法律讲座进场所活动。二是执法严格化。深化宗教领域“大综合一体化”行政执法改革，以案说法形成震慑。三是管理规范化。抓场所优化整合、控量提质，加强宗教场所管理组织建设，全面推广监事会制度，规范宗教场所拆扩建行政审批流程，强化互联网宗教信息服务监管。深化“3030”闭环管控机制，有效防范化解民宗领域安全风险隐患。四是打击精准化。加强与公安、国安、教育、卫健、综合执法等部门联动，对非法宗教活动开展精准打击。五是培训常态化。市县两级民宗、执法部门分层分级组织民宗执法干部常态化业务培训。

3、抓实“三个年”建设

（1）整改攻坚年。

（2）改革创新年。

（3）基层基础年。

4、提升党的四大能力

（1）提升统筹协调能力。

（2）提升风险防范能力。

（3）提升改革创新能力。

（4）提升依法治理能力。