2024年是中华人民共和国成立75周年，是温州实施强城行动的开局之年，更是一个因奥运会而激情澎湃的体育大年。一年来，全市体育系统在市委市政府的坚强领导，以及省体育局的有力指导下，鼓足干劲、奋勇争先，紧紧围绕“强城行动”核心任务与目标，振兴发展足球事业，加快打造运动之城、赛事强城、世界龙舟名城，各项体育事业实现长足发展，夺得巴黎奥运会3金2银1铜、金牌数位列全国地级市第二，荣获杭州亚运会先进集体、省竞技体育突出贡献奖、全省体彩系统特别贡献单位等多项荣誉，温州游泳发展模式登上人民日报、赢得广泛赞誉。现将2024年工作总结和2025年工作思路汇报如下：

一、2024年工作总结

（一）勇攀高峰，奥运征战实现突破。一是全力争创“奥运冠军之城”，温州有望成为全国第六座获此殊荣的城市。高质量推进巴黎奥运备战参赛，温州健儿载誉而归，第33届巴黎奥运会，我市共有8名体育健儿（潘展乐、徐嘉余、郑思维、柳雅欣、罗欢、温在鼎、黄敬业、戴倩倩）出战，金牌数、奖牌数、参赛人数、参赛项目均实现突破，创造了温州奥运历史最好成绩。他们共参加游泳、羽毛球、体操、帆船帆板、田径5个大项17个小项的比赛，共打破一项世界纪录，两次打破奥运会纪录、两次打破亚洲纪录。潘展乐打破男子100米自由泳世界纪录，系中国体育代表团本届奥运会唯一打破的世界纪录、惊艳世界。二是成功入选“国家奥运后备人才梯队建设重点城市”，全国仅温州市、保定市、南通市三地入选。温州市政府与国家体育总局、省体育局签订战略协议，获资金奖补和政策扶持。国家、省体育部门一个奥运周期内共给予温州4000万元资金支持。第十八届省运会适龄运动员储备2257人，输送至国家队在训运动员40人。三是巴黎温州华侨成为主力军。发挥在外16.4万旅法在法温籍侨胞作用，助力奥运工作，得到国家体育总局和省体育局领导的高度肯定。发动超2万人次的温州华侨购票在巴黎现场观赛，组织侨胞在10余个集中地点收看赛事，带领20多个温籍侨领侨团前往巴黎奥运会“中国之家”交流参观，形成了温州侨团助力巴黎奥运的良好氛围。四是奥运温州火热出圈。温籍健儿骄人战绩，引发110余家国家级、省级媒体竞相报道，相关话题引发主流媒体报道及转载1.37万余篇、总传播量超10亿，让温州火热出圈。温州市区地标建筑物亮灯祝贺，“温州游泳”频上热搜，“温州体育”“温籍健儿”成为搜索引擎最热门词汇之一，温籍奥运健儿成为了每一个温州人口口相传的美谈佳话。

（二）高效统筹，足球事业跃上台阶。一是顶层设计加快完善。制定温州争创全国足球重点城市实施方案，明确三年发展目标任务，梳理足球八大板块重点。成立市长为组长的大专班，26个部门形成联动合力；组建体育系统足球专班，每位局领导均分担足球改革任务。成功引进中乙江西黑马青年足球俱乐部，并更名为温州职业足球俱乐部。二是足球赛事可圈可点。圆满举办2024“足协杯”总决赛、3.2万人参加，得到国家体育总局、中国足协高度肯定和社会广泛好评。2024年浙超联赛暨温州市首届“强城杯”全民足球系列赛、香港明星足球队（温州友谊赛）、第一届全国全民健身大赛八人制足球总决赛等足球赛事燃爆绿茵场。“温州女甲”首进省青少年足球锦标赛决赛，温职专学校斩获校园足球全国第三。三是体教融合持续深入。鹿城、苍南共9所公办初中率先试招92名足球特长生，温州实验中学作为头部初中首次特招足球特长生。温州大学增设足球运动专业，推进与温州体育运动学校合作建立足球专业“3+4”模式，不断开创出足球改革发展新局面。逐步解决足球项目后备人才12岁退役、无好学校可读等问题。四是足球出海成为特色。与德国门兴格拉德巴赫、西班牙瓦伦西亚等俱乐部展开战略合作，系统指导一批青训机构和特色校园，本学年寒假安排一批青少年赴西班牙训练。以侨为纽带推动“走出去”“引进来”，获国家体育总局张家胜副局长肯定。

（三）厚植优势，“三城”发展高位擘画。一是聚焦运动之城，进一步完善公共服务体系。239所试点学校体育场地已向社会提质开放、进校锻炼11.7万人，获得张振丰书记多次点赞。高质量完成163项群众身边的体育场地设施。温州探索“1321”运动促进健康新模式案例获得全国第一，入选全国十大“典型案例”。温州体育中心获评省公共体育场馆开放使用评价优秀单位。围绕全民健身日、重阳节等重要时间节点组织健身活动40余场，开展第九届全民运动大会、农村文化礼堂运动会等群众赛事活动1600余场，线上线下参与总人数超1600万人次。温州成为全国及华东地区群体赛事重要举办地，成功承办第一届全国全民健身大赛（华东区）健身操（舞）、风筝、门球比赛，以及长三角曳步舞公开赛等区域性群众赛事。大力支持各类体育协会、社团和健身活动站点的发展，培育3A以上体育社团57家、覆盖率66%。市体育中心国民体质监测点正式揭牌，体质监测网络实现新老城区全覆盖。二是聚焦赛事强城，进一步壮大赛事影响。2024中国足协杯决赛首次落户浙江，吸引2万外省球迷来到温州。成功举办ITF国际网球大师赛、全国国际式摔跤锦标赛、全国跆拳道系列锦标赛等高水平重大赛事超百场，直接拉动消费超3.5亿元。积极打造洞头全国海钓邀请赛、全国雁荡山飞拉达争霸赛等县区级特色赛事，形成“一县一品”赛事格局。三是聚焦世界龙舟名城，进一步提质城市内涵。新出台温州市促进民间划龙舟活动管理办法、全省唯一。1315艘龙舟上演千帆竞渡，直接参与5万多人，观众超百万人次，龙舟数量、参与人数均较去年翻番。全国青少年龙舟锦标赛、省第四届国际龙舟公开赛等赛事火热开赛，持续做强温州塘河竞渡特色IP。开发优化“龙腾瓯越”数字化服务平台，以数字技术赋能民间划龙舟活动。组织龙舟文化嘉年华活动，扩大亚洲龙舟运动交流中心、中国龙舟运动中心影响力。国际龙联主席克劳迪奥·舍米两度来温考察，支持温州举办高水平龙舟赛事、打造世界龙舟名城。

（四）多点发力,体育经济积蓄动能。一是加快体育产业培育。落地建设铜铃山杜克体育体旅融合康养项目、瑶溪片未来乡村健康场景项目（二期）等综合平台，提速实施平阳李宁体育运动公园、桃花岛冰雪运动基地二期等重大项目，全市体育及相关产业总规模568亿元，体育产业增加值196.76亿元，占全市GDP比重为2.3%、位居全省第一。二是丰富体育消费场景。推动“体育+”融合发展，培育省级运动休闲旅游示范基地4个、省级运动休闲旅游优秀项目4个，入选长三角地区体育旅游精品项目3个。发放体育消费券350万元，财政补贴200万元，带动体育消费显著增长。加速体彩创新步伐，提档升级492家实体店，温州名村古镇、优质体育场馆等特色元素融入“共富浙江”彩票。全市共销售体育彩票40.51亿元，位列全省第三，同比增长10.19%,筹集体彩公益金9.86亿元。三是首次开展居民体育消费调查。全面排摸温州市居民体育消费的总量规模、基本结构和发展趋势，加快体育产业政策调整，推动体育新型消费不断壮大。全市体育消费总规模354.4亿元，人均体育消费3557.3元、占人均消费支出比重7.6%。

（五）精准施策，党建工作取得实效。一是强化政治建设。认真落实全面从严治党工作部署要求，构建体育机关良好政治生态。召开党组专题学习会15期、集中研讨会9期。局主要领导带头上专题党课，其他局班子成员分赴基层党组织上党课，系统宣讲党的二十届三中全会精神和省市委全会精神。二是强化组织建设。坚持正确选人用人导向，根据市委组织部《市直单位中层干部选拔任用工作流程》（温组发〔2015〕8号）规定的程序，严格遵循干部选拔任用工作中的动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职五个基本流程，晋升一级主任科员职级2名，局机关公务员试用期满转正2名，市体校正科级干部试用期满转正4名，局机关中层干部轮岗交流1名。选树优秀典型，评选优秀党员13名，优秀党务工作者8名。严把党员入口关，发展预备党员1名、转正1名，完成党员组织转接工作12名。时刻拧紧廉政建设发条，市体育局获评全市第三批规范型清廉机关，市体彩中心入选全市第一批廉洁文化建设示范点，市水上运动中心荣获市模范集体。三是强化作风建设。坚守为民宗旨，把“基层体育场地设施”列入“书记领办项目”活动，组织党员下沉景山社区开展志愿服务活动。积极创建“双强”党支部，深化“万人双评议”活动，组团赴体育企业送政策、听意见、解难题，推动党建工作与业务工作的深度融合。

二、2025年工作思路

2025年是高水平实施“十四五”规划的收官之年，也是全力筹备粤港澳全运会、推进体育名城建设的关键之年，市体育局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，按照副省长、市委书记张振丰提出的“体育强市”目标要求和“强城行动”核心任务，提速打造奥运冠军之城、世界龙舟名城，推动创建全国足球重点城市，谱写好中国式现代化温州新实践中的体育篇章。重点做好“七个坚持”：

（一）坚持改革赋能，全面争创足球重点城市。谋深谋实“足球名城”建设，全力以赴打造全省足球发展市域样板。按照体制机制、青少年足球、职业足球等八大板块，体系化推进足球高质量发展。抓好体教融合，推行每个县（市、区）“6所小学+3所初中+1所高中”的足球后备人才成长模式，畅通升学渠道。筹建中乙职业足球俱乐部，构建职业俱乐部、U系列精英梯队、社会青训、校园足球紧密衔接的足球青训体系。完善各年龄段足球竞赛（活动）体系，举办一批高水平足球赛事，优化足球出海等对外交流合作，进一步提升“温”足影响力、壮大温州足球人口。

（二）坚持人才战略，系统锚定竞技体育强城。全力打造奥运冠军之城和奥运梯队重点城市，全力备战粤港澳全运会，办好市运会。一是强化备战参赛体系，精准提升竞技水平。积极推动奥运争光计划，力争粤港澳全运会等重大赛事，金牌及奖牌总数稳定在全省前三。针对传统优势项目，谋划制定长期发展规划，充分发挥游泳、羽毛球等项目在引领示范、产业升级、社会影响等方面的后续影响力；针对腰旗橄榄球、马术等省队市办项目，提升项目普及度，争取在全国乃至国际比赛中取得优异成绩；针对社会力量参与“市队联办”项目，扩大业余训练规模，扶持发展排球（排球、沙滩排球）（男）、足球、网球等21个二类项目。二是深化体教融合发展，拓宽人才培养路径。充分发挥市体校、市水上运动中心龙头作用，放大体育中心等场地优势，促进市县体校与中小学校、俱乐部合作，挖掘更多优秀体育后备人才。以足球为切入口，推动更多体育项目融入校园，鼓励优质学校推行优秀体育后备人才招生政策，以体教深度融合全面推动竞技体育良性发展。三是打造竞技人才高地，强化人才要素支撑。加强竞技体育重点项目的教练员、裁判员培训工作，提升专业素养。完善体育人才引育政策，探索用人单位编制管理、人事管理等用人主体自主权改革，吸引和留住体育领域顶尖人才。

（三）坚持搭台引流，持续建设国内赛事强城。积极争取资源，力争全国体育彩票会议、中华体育精神颂之运动大展演等全国及全省赛事、会议落地温州，建设集体育竞技、文化旅游、商贸交流为一体的赛事强城。一是举办高级别体育赛事活动。以大型特色赛事和职业联赛为牵引，全力办好ITF国际网球大师赛、“一带一路”“谢侠逊棋王杯”象棋国际公开赛等高水平赛事，陆续引进符合温州城市特点、具有良好社会基础和观赛需求的重大赛事，力争2025年举办国际国内重大体育赛事活动110场以上。二是打造“温”字号品牌赛事。着力办好“温马”“温网”“温舟”“温足”等“温字号”品牌赛事，打造特色自主赛事IP，不断提升赛事品质、优化观赛体验、扩大赛事参与度。积极承办游泳、羽毛球、武术散打、象棋、国际象棋等领域赛事，进一步擦亮“全国游泳之乡”“全国武术之乡”“中国龙舟名城”“国际象棋之城”等温州体育金名片。三是释放赛事经济效应。充分发挥市场机制作用，鼓励社会资本投入赛事运营，强化赛事“经营”与组织能力，形成良性循环。发挥赛事对体育旅游、体育培训、体育用品销售等产业的杠杆效应，力争2025年重大赛事直接拉动消费3.7亿元以上。开展“跟着赛事游温州”文体旅融合新消费促进年活动，推动体育赛事进景区、进街区、进商圈，开发“全季”“全域”户外休闲运动场景，以体育赛事为引擎，全面激发体育产业的活力与潜力。

（四）坚持为民情怀，匠心打造百姓运动之城。全方位、多层次完善体育设施网络，深化全民健身，让体育成为百姓生活的重要组成部分。一是增加高品质公共体育设施供给。全面增强我市学校、机关、企事业单位体育场地设施向社会开放能力，充分盘活学校室内体育场馆等优质资源，为群众健身提供更多、更优质的健身场地。推出一批群众家门口的健身场地，新建公共体育场地设施100个以上，力争人均体育场地面积达3.2平方米。二是广泛开展群众赛事活动。丰富群众赛事活动内容和形式，办好市第十届全民运动大会、全民系列赛等本土赛事。积极引入大型群众赛事活动，承办全国、长三角和省级群众赛事活动25场以上，造浓全民健身氛围。三是全面升级数字化服务能力。迭代升级百姓运动码，持续打通电子身份证、市民卡、工会在线等服务场景，推动“运动银行”与体育彩票、运动商家数字合作。深化“体卫融合”，推动建立体检、体质检测与运动处方的一体化服务体系，利用数字化手段提供科学健身指导。

（五）坚持品牌塑造，做优做强世界龙舟名城。依托扎实群众基础、深厚龙舟底蕴和龙舟项目优势，促进龙舟运动发展。一是加强端午龙舟活动管理。统一龙舟建造标准、后勤保障船只的配备数量和管理规范，实现龙舟动态可视化管理，加装GPS定位设备和高清摄像头，确保下水龙舟覆盖率达100%。完善“龙腾瓯越”数字化服务平台，开设“驾驶舱”功能，优化信息集成与查询、赛事组织与推广、培训与教育功能，增设安全管理与预警等模块。二是释放基地集聚效应。依托龙舟运动中心，进一步丰富龙舟赛事内容，积极申办龙舟世界杯、龙舟世界锦标赛等国际顶级赛事，以赛促训，以赛促建，不断提升龙舟运动中心影响力和知名度。引导各县（市）区结合区域资源和文化特色，因地制宜布局建设适宜群众龙舟活动的基地。三是扩大龙舟国际影响。加快推动龙舟运动国际化发展，召开国际龙舟文化交流大会。发挥温州侨乡优势，促进温州龙舟民间交流和国际交流，进一步完善海外龙舟基地，拓宽温州龙舟国际影响力。

（六）坚持产业驱动，不断丰富体育产业体系。锻强体育产业链，积极推动体育+业态布局，撬动多消费场景、多产业业态融合发展。一是深化文旅体融合。积极争取国家级和省级体育旅游项目，重点推广“环浙步道+旅游”“环浙步道+文化”等融合模式。如联动温州生态园打造赛事牵引·文旅体商融合发展平台，通过整合周边自然景观、文化资源，打造消费“爆款”，提升区域体育旅游品牌影响力。二是优化产业布局。强化体育项目招引与产业升级，构建体育产业集聚区，规划并建设体育产业园区或综合体，如瑞安安阳体育综合体，吸引头部体育企业入驻，形成产业集聚效应。同时，推动曹村滑翔伞露营基地、瓯海拓高乐体育娱乐综合体等新兴产业项目建设，开发紧跟潮流和百姓喜爱的大型城市体育活动，提升城市体育氛围。三是完善产业政策。修订体育消费券惠民政策，调整消费券发放范围、发放渠道、发放方式，进一步提升市民体育消费动力和消费水平。修订完善《温州市加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》，为体育产业发展提供有力的政策支持和要素保障。整合省局下拨的体育产业补助资金，力争设立体育产业发展引导基金。

（七）坚持党建引领，努力锻造作风过硬队伍。持续深化“双建争先”工程，坚决扛起全面从严治党主体责任，打造新时代机关党建高地体育样板。一是强化学习教育。严格落实“三会一课”、主题党日、民主生活、和组织生活会等制度，切实提升党员政治意识和政治自觉。坚决落实“第一议题”制度和《关于提高党委（党组）理论学习中心组学习质量的意见》，局党组理论学习中心组全年集中学习不少于12次,集体研讨每季度不少于1次。二是加强干部选拔任用。坚持党管干部原则，严格按照程序和标准选拔任用干部，加强对年轻干部的培养锻炼，注重在实践中培养和考察干部，努力打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的干部队伍。三是落实基层服务。常态化开展“党群连心•共进共享”活动，依托数字平台构建“线上接单+线下服务”工作模式，高效开展送体育活动下乡进村等活动，助力基层群众实现物质与精神双重富裕。四是严明纪律作风。持续开展“万人双评议”活动，以评促改，推动办事水平和服务质量持续提升。定期召开全局党风廉政建设工作会议，加强机关廉洁文化建设，常态化开展警示教育，筑牢思想防线。完善监督机制，强化对下属单位制度执行情况的监督，落实廉政风险防控措施。