在意大利博洛尼亚宠物用品展上，10家平阳宠物企业斩获460万美元意向订单；12家企业提前筹备沙特国际印刷包装展，达成580万美元意向订单……连日来，平阳企业组团参加出海参展，产品大受欢迎。

在复杂多变的国际环境下，“平阳制造”依然能够迎来大量海外订单，背后的工业制造能力是硬核支撑。

“强城必须强产、强产必须强工。”近年来，平阳县把“工业强县”作为首位战略，全力拼经济、破难题、强服务，成功培育了印包装备、汽摩配、包装新材料、宠物用品等一系列产业集群，为经济稳增长奠定坚实基础。

据今年3月中国信息通信研究院发布的《县域工业经济发展报告（2024年）》显示，平阳跻身中国工业百强县，位列第92位，同时在中国创新百强县中排名57位。目前，平阳县规上企业总数达887家，其中产值亿元企业155家、5亿元以上企业16家、10亿元以上企业7家，工业经济的规模和质量实现双提升。

工业化从来不是一蹴而就的事。平阳县从“欠发达县”跃升为“全国百强县”，再到率先调出“山区26县”，这一次次跨越发展与大抓产业项目密切相关。

“没有项目，发展就是一句空话。”平阳县十多年如一日对“招大引强”工作高度重视，形成了一套招牌动作——围绕地方主导产业打出“县领导+乡镇＋驻点片组”招新引优组合拳，发动全县各乡镇（产业平台）“一把手”外出招商，积极做强做大产业链，构建上下游协同的现代化产业集群。

一个个拼脚力、拼速度而来的重大项目接连落地，为当地发展注入强劲动能。今年以来，全县已举办12场产业链对接活动，吸引400多家企业参与，推动智能装备、新材料、时尚智造等三大主导产业稳健发展，规上工业总产值分别达到53.2亿元、52.0亿元、80.1亿元。

创新是新型工业化的根本动力。翻看平阳的“工业强县”发展图谱，创新孵化体系是一大亮点：率全市之先创立“众创空间—科技企业孵化器—科技企业加速器—科技企业创新园”四步走孵化体系，形成“众创空间预孵化—孵化器孵化—加速器规模化—科创园产业化”的接力式孵化与培育模式。

这套做法能为企业带来实实在在的创新赋能。比如，对于初创企业，以帮扶政策为主，帮助企业顺利度过创业初期资金短缺、资源匮乏的艰难阶段。而入驻加速器的企业，则实行差异化租金政策，以此作为成长激励，助力企业不断发展壮大。

“工业强县”不光要有重大项目、科技创新，还要有优质的营商环境，这些工作都要干得出色，才能在工业经济发展中成为“六边形战士”。

在平阳，一套以县级企业服务中心为主导、6个工业强镇企业服务中心为主体、产业园区（商务区）服务点为支撑的“1+6+N”为企服体系，正在切实解决服务资源“碎片化”和服务企业“最后一公里”问题。针对各镇特色产业的发展需求，平阳县在各镇建立起家门口的“管家”中心，平均可办理60项涉企事项，为企业提供全链条、全天候、全生命周期的服务。去年，各企服中心累计召开政企恳谈会43场，集中化解问题216个。

温州明亮纸盘机械有限公司的纸盘机产品占国内近80%市场份额，并在东南亚市场广受欢迎。“公司曾因厂房续租问题陷入困境，万全镇中小企业服务中心及时帮我们入驻共富工坊，解了燃眉之急。”明亮纸盘机械总经理姚力说，今年一季度，公司售出200台机器，工业增加值同比增速超20%。

产业与城市相互成就。一份“计划书”展露了平阳面向未来的志气——不久前发布的《平阳县工业经济提升发展三年行动计划（2025—2027年）》显示，计划在2027年，实现全县规上工业总产值突破850亿元。

以飞云江南岸的万全镇、滨海新区工业为“桥头堡”，平阳，这座率先从山区突围的“工业重镇”，正在奋力塑造新优势，再次攀高向新。（记者 林岳）