近日，瑞安市成功入选浙江省新型农业经营主体提质强能试点县（市、区），是温州市唯一获此殊荣的县（市、区）。作为全国“三位一体”改革发源地，瑞安通过政策赋能、金融创新、品牌打造和联合发展，构建起农民合作社和家庭农场高质量发展的“特色模式”。

当地出台《农民专业合作社高质量发展十二条》等政策，建立全程辅导、三色管理、星级评价等规范化机制，并组建实体化运作的农民专业合作社联合会，为新型农业经营主体发展提供制度保障。目前，该市在册合作社达1099家，其中国家级示范社8家；家庭农场1299家，省级示范23家。去年会员合作社总产值达3.17亿元，带动1.3万户小农户增收。

以“三位一体信农卡”和“农业先锋贷”打通融资堵点，并通过全国首创的农村保险互助社，为农户撑起“保护伞”。瑞安创新推出“三位一体信农卡”，集身份标识、信贷、补贴、销售于一体，目前发卡量超1万张，链接42家合作社、503家家庭农场；推出“农业先锋贷”，由银行、保险、担保机构共担风险。三年来，累计放贷1.06亿元，惠及450名农业带头人；此外，全国首家农村保险互助社——瑞安市兴民农村保险互助社持续发力，推出杨梅降水指数险等5项特色农业保险，去年理赔金额达5207.96万元，为农户抵御自然灾害和市场风险筑牢屏障。

从“卖产品”到“卖品牌”，瑞安通过打造“云江丰味”区域公用品牌，授权60家单位76类产品使用，形成“1+10+N”的品牌矩阵，提升农产品附加值。去年，“云江丰味”跻身中国区域农业形象品牌影响力百强，成为长三角唯一入选的县级品牌。同时，通过建立二维码溯源体系，农产品抽检合格率达99.8%。在品牌赋能下，陶山甘蔗亩均收益从1.2万元增至2万元。目前，瑞安拥有3枚地理标志商标、16个绿色食品及4个全国名特优新农产品，品牌农业格局初步形成。

此外，瑞安还通过联合发展为“小农户”构建起对接“大市场”的桥梁。瑞安农民专业合作社联合会提供财务代理、农超对接等六大服务，去年实现助农销售额超500万元；成立21家联合社，实现标准化加工、品牌化经营；实施人才计划，如培养农创客729人，为农业发展提供智力支持。

接下来，该市符合条件的新型农业经营主体可申报专项资金补助。（记者 包蓉蓉 瑞安融媒记者 潘敏洁）